能源局積極支持地方開展電力體制改革綜合試點

　　油氣改革突破之后，下一步很可能啟動電改。中國電力企業聯合會一位專家表示，國家能源局積極支持在云南、內蒙古等地開展電力體制改革綜合試點，積極推動電能直接交易。

　　中國石化2月19日傍晚宣布對公司油品銷售業務板塊進行重組，引入社會和民營資本參股，實行混合所有制經營。業內認為，中石化壟斷破局，極具標志性意義，不但將引發油改概念炒作，亦很有可能帶來市場關于電改、氣改、水改、金改等相關壟斷以及改革話題的預期和想象。

　　今年的全國能源工作會議上，國家能源局局長吳新雄也指出，研究擬訂《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件。積極推進電能直接交易。以新疆和內蒙古煤制氣輸送管道為試點，探索天然氣上下游直接交易和管網公平接入新模式。制訂落實民間投資政策工作方案，加大能源領域向民間資本開放力度。

　　有分析人士稱，預計2014年中國電力體制改革將有較大的突破，但是電力改革不能一蹴而就，目前的核心是電價而不是拆分電網。

　　大智慧通訊社也從國家能源局了解到，國家能源局2014年將全面推進電力用戶與發電企業直接交易。進一步完善電力用戶與發電企業直接交易的準入、交易等制度，擴大交易范圍和規模，力爭全國大部分省份開展直接交易，交易電量不低于全社會用電量的3%，并選擇部分省份進行深度試點。

　　上述中電聯專家對記者表示，作為電力改革的內容之一，電價改革通過價格機制引導居民消費習慣。比如實行峰谷電價，在風力發電充足的晚間采取相對較低的價格，增加電力的消費和儲存，既能提高清潔能源的消費比例，又能減少棄風限電。

　　同時，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，做好跨區域輸電價格、損耗審核和復核。

　　“除了推動大用戶直供電和電價改革，開放民間資本進入電源建設和運營領域也是電力改革的重點。”上述中電聯專家表示。

　　國家能源局副局長王禹民也曾指出，電改在于體制和機制上的雙重突破。簡單的說，就是輸電的不賣電，即由政府出臺獨立的輸配電價，電網企業負責把電網這條“公路”建好，按照輸配電價收取“過路費”，用于電網投資建設和維護。同時逐步開放上網電價和銷售電價。

來源：大智慧阿思達克通訊社

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