南網特色管理體系落實風險管控措施

　　人無遠慮必有近憂。對于企業而言，在多變的自然環境和不確定的社會因素面前，如何審時度勢、防患于未然，已越來越多地受到管理層的重視。

　　南方電網公司一直高度重視風險管理工作，為保障公司持續健康發展，去年，在深化創先的探索中，南方電網公司專門成立了全面風險管理委員會。一年來，全面風險管理委員會開展了公司首輪風險治理，理清了業務與風險的關系，以后果為導向編制了公司風險分類清單，構建了公司業務風險數據庫。

　　今年，全面風險管理委員會將進一步完善風險管理體系，加強風險管理制度建設，鞏固和完善前一階段風險治理工作成果，落實各項風險管控措施。

　　定位：以安全生產風險管理為本

　　如果將企業比喻為一輛行駛中的汽車，油門就是企業的業務，剎車就是企業的風險管理。企業的管理者必須評估這輛車的風險管理能力能否使飛馳中的汽車保持平穩行駛。

　　作為關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的中央企業，公司自2002年組建至今，自然環境及社會的不確定因素使公司經營一直面臨著諸多風險與嚴峻的挑戰。要保障公司持續健康發展，就必須高度重視風險管理工作。經過多年的探索和發展，公司已具備了良好的風險管理實踐基礎。但是，公司風險管理工作在系統性和全面性方面仍需持續提升，各領域風險管理工作的統籌規劃設計仍需繼續完善，且各領域的風險管理成熟度及方法也各不相同，規范化文件體系尚未有效搭建，不能完全滿足公司戰略轉型和創先發展需求。

　　為改變現狀，2013年，全面風險管理委員會提出，根據COSO和國資委《中央企業全面風險管理指引》，構建全面風險管理體系。具體而言，公司全面風險管理體系建設工作要點可概括為“以安全生產風險管理為本、滿足四項基本要求”。

　　其中，安全生產是公司的生命線，四項基本要求是指全面風險管理工作要推動創先更進一步；要將風險管理業務體系、規范性文件體系進行全面整合；要依從一體化業務模型，遵循設計、實施、評價改進的工作步驟，進行整個體系的設計工作；推動各領域將全面風險管理體系的各項管理要素與崗位職責體系融合，將風險管理融入崗位四個方面。

　　行動：開展了公司首輪風險治理

　　全面風險管理并非完全消除風險，而是力求實現企業目標與風險之間的最優平衡，實現價值最大化。找準定位后，全面風險管理委員會進一步明確了管什么、怎么管和如何落地的全面風險管理體系框架，建立業務與風險的關聯關系。

　　2013年，全面風險管理委員會開展了公司首輪風險治理，首次全面、系統地梳理了各業務流程節點的風險分布情況，識別出了公司7大領域共136項風險清單。從1287個流程節點中梳理出風險，涉及一級業務92項、二級業務237項、業務事項532項、流程605個，初步建立了公司風險數據庫。

　　這種結合業務流程梳理而開展的公司首輪風險治理工作，初步探索形成了南方電網風險管理的有效路徑，并取得了一定成就。主要表現為：一是遵循國際標準，對公司全面風險管理體系框架加以應用并完善，推動全面風險管理體系框架落地；二是理清了公司業務與風險的關系，形成圍繞公司目標、后果導向的風險清單；三是按照風險識別評估應對監督評價的規范流程，各部門齊心協力開展風險治理，制定落實到崗位和制度的應對措施。

　　下一步：重點推進四方面工作

　　風險管理對于公司而言是一個新的課題，建立具有南網特色的風險管理體系任務艱巨，還須在實踐中不斷摸索、完善。面對新形勢，全面風險管理委員會提出，將從四個方面開展下一步工作。

　　一是完善全面風險管理體系。包括開展公司風險政策、風險容量、風險治理方法工具等課題研究；加大培訓力度，提升風險意識和風險管理技能。修訂及發布風險管理手冊等規范性文件；明確需求，促進信息化落地。

　　二是繼續深化風險治理。具體而言，要持續完善工作成果，成果最后由風險管理委員會審議通過；工作中形成的經驗和好的做法要固化成為常態化管理機制；聚焦流程級風險，非流程的風險要開展風險治理，并相應地落實專項管控措施。

　　三是縱深推進全面風險管理，按照分級管控模式，協調好全面風險管理體系域內控之間的關系。

　　四是在去年已開展的業務流程風險治理工作的基礎上，根據國資委要求，編寫2014年全面風險管理報告。

來源：中電新聞網

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