煤制天然氣快速發展需破解三大瓶頸

　　內蒙古大唐克期煤制氣項目有望12月中旬正式通氣，這將是國內首個大型煤制天然氣項目進入商業運營階段。去年以來，在天然氣供需格局緊張的背景下，多個煤制氣項目獲得前期籌備資格，引發行業關注。

　　記者了解到，目前國內煤制氣產業政策取向較為積極，在滿足各項條件以及風險可控的情況下，發展將受到鼓勵。不過專家表示，行業仍面臨管網、技術和環保三大瓶頸亟待解決。

　　煤制氣產能快速增加

　　按照規劃，2015年我國煤制氣的產量為200億立方米。但目前各地在建的煤制氣項目多達39個，總設計產能1765億立方米/年，相當于天然氣總產量的1.72倍。

　　據了解，煤制氣項目主要集中在新疆和內蒙古地區，兩地產能之和占全國總產能的80%。新疆備案的煤制氣項目有22個，產能規模近千億立方米；內蒙古12個，產能規模約740億立方米。

　　其中，新疆慶華、大唐克什克騰旗、大唐阜新和桂能鄂爾多斯4個煤制氣項目已獲核準，總產能規模151億立方米。已獲“路條”的項目有10個，總產能935億立方米。此外，甘肅張掖、慶陽，山西大同，安徽淮北，四川瀘州，云南彌勒等地正在申請路條。

　　管線建設方面，中石油規劃總院高級工程師蒲明透露，目前已建成的煤制天然氣外輸管道有3條:一是伊寧-霍爾姆斯支干線，設計輸氣能力300億立方米/年，目前已處于調試階段；二是克什克騰旗-北京的外輸管線，日輸氣能力1200萬立方米，預計今年12月投產；三是阜新-沈陽的外輸管線，日輸氣能力1200萬立方米，今年10月已經貫通，仍未投產。蒲明認為，煤制氣項目多位于中西部地區，但天然氣消費市場仍集中在東部沿海，輸氣網管的建設勢在必行。

　　在產量方面，中石油規劃總院天然氣市場室主任李廣認為，由于首批4個核準項目投產進度遠遠低于預期，目前已獲路條和正在申請路條的項目可能延遲至2015年后開工，“十二五”期間的目標或將難以完成。李廣預計，2015年，我國煤制氣產量只有40-60億立方米，至2020年有望升至400-600億立方米。

　　堅持“有條件發展”原則

　　從2009年頒布的《石化產業調整和振興規劃》到2010年國家發改委發布《關于規范煤制天然氣產業發展有關事項的通知》、2011年《關于規范煤化工產業有序發展的通知》，再到2012年出臺的《天然氣發展“十二五”規劃》和《煤炭深加工示范項目規劃》，國家對于煤質天然氣的產業政策是從支持，再到限制，然后到鼓勵的變化過程。

　　政策變化的觸發主要源于城鎮化的加速發展以及節能減排需求驟增帶來的天然氣供需狀況的迅速改變。來自中石油規劃總院的數據顯示，預計今年年年末我國天然氣市場對外依存度將接近34%，2015年這一比例將達到35.5%—37.4%，在現有建設和生產項目順利實施的基礎上，到2015年我國天然氣供需缺口仍將達90億立方米。

　　事實上，煤制氣產業發展過程中，負面的聲音一直存在。煤制天然氣除需巨額資金及技術作為根基，亦需要充足煤資源及水量供應，更需完備的天然氣管網鋪至下游市場。如果僅憑一時的投資熱情和對利益的追逐，很可能造成產業的無序發展，還可能對環境造成破壞。

　　不過，石油和化學工業規劃院高級工程師于靜認為，在我國常規天然氣產量很難取得實質突破的情況下，在非常規天然氣領域，頁巖氣的開發又比當年美國初期面臨更多的困難，具有更大的不確定性，所以從能源安全的角度來看，支持煤制氣的發展作為天然氣的補充很有必要。“否則會被卡脖子。”于靜表示，在能源戰略中，有氣源在手，在進口氣的談判中砝碼也更足，會掌握更大的價格談判空間。

　　發改委能源研究所一位相關負責人也對此表示肯定。他表示，煤制氣列入十二五規劃意味著一個戰略取向。發展煤制氣，一方面從技術上是可行的，另一方面經濟上是合理的，據測算，油價100美元時煤價800元以下，煤制氣項目就可以盈利，因此無論是央企還是民企都對此積極性很高。

　　他強調，我們需要對煤制氣行業甚至天然氣行業的階段性屬性進行充分認識，在目前情況下煤制氣作為天然氣的重要補充是有市場前景的，從目前的投資項目看，煤制氣項目有風險，但風險可控。

　　于靜建議，在滿足水資源、煤資源、區位優勢、技術以及碳稅政策等一系列嚴格的條件下來發展煤制氣行業，對項目審批和投資進行嚴控風險，防止一哄而上。

　　三大瓶頸亟待破解

　　記者采訪發現，盡管煤制氣項目在政策上前景比較明朗，但產業發展仍面臨管網建設、技術和環保三大瓶頸。專家建議從經濟合理性的角度，在環境容量的限度內適度發展煤制氣項目。

　　一是輸氣管網建設和運營風險較大。中石油規劃總院高級工程師蒲明說，盡管天然氣管線建設的壟斷已被破除，國家能源局要求油氣管網有剩余能力時，向第三方市場主體開放，提供輸送、儲存服務。但現有管線大多處于滿負荷狀態，新增氣源的同時，必須配套建設輸氣管道。然而，管網建設和運營風險較大，企業的投資回報需要依賴市場機制予以解決。管線建成后，還需要考慮目標客戶的開發，以保障管線的正常運營。

　　二是煤制氣技術瓶頸有待突破。盡管國內第一條煤制氣管道伊寧-霍爾姆斯線于今年7月貫通，第一方煤制氣已于8月進入管道，但由于煤制氣的濃度、純度不達標，仍未正式投產。

　　目前，煤制天然氣的生產工藝包括氣化、凈化和甲烷化三個環節，先后經過加熱、冷卻和放熱三種化學反應。華能集團清潔技術研究院煤氣化及多聯產部副主任李小宇說，在煤制氣投資中，氣化占21%、甲烷化占11%、凈化占16%，如果能省去凈化過程，將氣化爐出來的氣體直接甲烷化，可節水20%、降低項目總投資10%。然而，這種新型甲烷化技術仍待突破。

　　三是煤制氣項目的環保壓力或將進一步增大。將煤炭轉化為天然氣的過程，將產生嚴重的環境污染。據測算，生產40億立方米的煤制氣，會產生2000萬噸二氧化碳。分析人士認為，隨著生態文明建設的加快，針對煤炭、原油和天然氣的碳稅可能于2017年正式推出，屆時煤制氣項目的環境容量和利潤空間都將受到擠壓。

來源：新華社 　

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀