國土部最新完成的《中國礦產資源報告2013》,報告披露,2012年,我國石油進口3.11億噸,同比增長5.6%,對外依存度為57.8%。有媒體說這一數字已經逼近61%的“十二五”紅線。但與此同時我們也看到國內在礦產資源勘查投入超過1200億元,不斷發現新增石油地質儲量和天然氣。
產生這一現象的原因在于,在能源礦產資源領域,許多業內專家認為,目前保護比開采更為重要。以煤炭為例,中國目前的煤炭產量中,僅有約1/3屬于科學合理性開采,其余屬超能力或不規范的過度開采。引發水土流失嚴重,植被覆蓋率低,生態環境相當脆弱。
根據預測,2015年中國石油消費量將達到5.85億噸,2020年將達到7.38億噸,有人認為未來中國石油供應安全的形勢將日趨嚴峻。
有專家是提出方案和建議的,比如現在需要多元化進口,保障石油的安全穩定供應;采用嚴格節能環保技術,控制能源消耗總量,積極推廣天然氣和新能源汽車,加快石油替代能源發展。
石油消費大國美國的轉型經驗可以供我國借鑒,其頁巖氣革命帶來的“能源獨立”,讓我們感覺到用頁巖氣、天然氣、風能、太陽能等替代能源保衛國家能源安全,是最好的方式。
經濟之聲特約評論員、中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震對此發表評論。
近年我國石油進口量一直在增長,有媒體說這一數字已經逼近61%的“十二五”紅線。我國石油進口量高居不下的原因是什么?
王震:石油這個行業參與者比較少,目前就是中石油、中石化、中海油再加上延長石油有探礦權和采礦權,還有非常少量的企業有采礦權。我們目前的產量增長速度很低,主要的原因不是投入不夠。相對而言,我們資源潛力也不是非常非常大,但是大家必須了解一個事實,中國已經是世界上第四大石油生產國,或者說第五大石油生產國,我們的產量和需求相比,是遠遠不夠。但按照國際產量的排名來講,我國的石油產量還是很靠前的,因為我們的人口基數很大,人均預算來講當然就很靠后了。
從中國石油進口的分布和結構來看,2012年中國十大原油進口國主要集中在中東產油國和俄羅斯等國家。地區性政治的不穩定,是否會影響我國的石油供應?有人認為石油進口地過于集中,會間接影響中國的外交話語權,是這樣嗎?
王震:我們現在主要的進口來源有40%都來自于中東地區,北非、中東政局的不穩,確實增加了我們對石油進口安全的擔憂。但是也有人提出,我們的進口應該更加多元化,從全球油氣資源的分布,以及全球各個采油國可供出口的產量來看,我們的石油進口來源其實已經很多元化了。問題在于在現有的格局下,我們怎么樣隨著中國的崛起、隨著中國對世界石油依賴程度的提高,和這些國家、地區建立更加穩定的合作機制,這可能是更重要的。
另外,我國的需求在增速,增長很快,在接下來未來的一段時間內,石油進口的對外依存度有沒有可能會越來越高呢?
王震:隨著經濟的持續增長,盡管我們現在面臨經濟增長方式的轉型,我們可能會更注重我們經濟增長的質量,但是我們石油的消費總體還是處在增長的勢頭,所以在這樣的情況下,我們的增長速度可能會降下來,但我們增長的量可能還是在增加,也就是說對于石油依存度還會繼續的增加。
現在美國依靠新技術進行能源替代,對國際石油市場的價格波動影響有多大?
王震:美國的頁巖氣革命對美國的能源、對全球的能源格局都在產生一些持續性的影響。首先,美國頁巖氣的產量增加,使美國對世界其他地區的能源依賴程度是在下降;其次,低的頁巖氣的價格,使部分的油可以成為替代品;同時,這幾年美國加大國內石油生產的力度,美國石油的產量也在增加,特別是美國今年頁巖油產量可能會增長速度比較快;最后,美國本身處在一個發達的階段,能源的需求本身在下降。這一切因素導致美國的能源自主程度大幅提高,美國對國際市場石油依賴程度在下降。
反過來來講,對國際石油市場的影響其實是很直接的。美國國際原油的基準價格相對歐洲的不同價格是偏低的,使美國更有產業、制造業上的競爭力。對中國來講,我們怎么樣通過美國的發展頁巖氣,美國提高能源的效率,美國發展新能源,包括特別是怎么樣更好的利用天然氣,這一方面可能對我們都有啟示。
來源:中國網
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