能源領域開放或開始推進

　　據悉，擴大能源領域放開的頂層設計正在進行，其中，向社會和民營資本放開被幾大石油公司壟斷的上游油氣資源；放開中游油氣管道、原油成品油儲備和LNG接收儲運裝置建設；放開原油成品油和天然氣的進出口權，將成為此輪能源放開的政策主線。
　　

　　今年以來，國家先后取消企業投資開發新油田、新氣田項目核準；批準新奧在浙江建立首個民營LNG接收站；浙江天祿和中際化工獲得原油倉儲牌照；即將建設的新粵浙管道將成為國內首條“代輸”形式運輸天然氣的長輸主干管道，并同時向沿途所經地區社會資本開放……
　　

　　有消息表示，有關部門已經召集相關研究機構，開始設計地煉進口原油的分配原則和方案，有4家地煉企業有望在11月獲得原油進口權。
　　

　　發改委經貿司副司長耿書海約請有關部門和單位，就成品油市場化改革中的有關問題進行研究。發改委經貿司一直主管主要工業和原材料的進出口總量計劃和配額，因此此次會議極可能與進一步放開成品油進出口資質有關。
　　

　　業內分析，原油進口權放開、開放上游油氣資源以及發放原油倉儲牌照等，可能與即將推出的原油期貨緊密相關。目前我國原油期貨推進的主要問題是，中石油中石化壟斷原油進口，參與對手太少，海外和其他國內參與者擔心存在逼倉風險。因此，開放原油進口資質和上游油氣資源，允許民營企業參與原油倉儲，將有利于增加原油期貨參與者。

　　
　　種種信息都表示，未來改革的源泉在于激活存量。能源領域體量最大，上下游關聯性最強，即便是少許放開，都將會激發巨大的改革紅利。鑒于此，有關人士推測，頂層設計或已存在并開始推進。
　　

　　不過，能源放開雖然名義上是向全社會資本放開，但考慮到能源領域對資金和資質要求極高，最終放開的結果很可能是蛋糕從中石油中石化分向了其他國字頭企業，就像第一輪、第二輪頁巖氣招標的結果一樣，這一影響值得關注。

來源:必聯網

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