政策利好促風電產業發展

　　我國是全球風電裝機最多的國家。預計到今年年底，全國風電裝機將超過7500萬千瓦，風電發電量將達到1400億千瓦時。專家預計，相關政策利好將促進風電產業新一輪發展。

　　近日，國家能源局新能源司司長王駿表示，預計到今年底，全國風電的裝機容量要超過7500萬千瓦，發電量將會達到1400億千瓦時。同時，國家能源局制定完成的《促進風電產業健康發展若干意見》已上報至國務院，處于待批狀態。

　　據透露，此次《意見》將涉及技術、管理、政策、體制等各個方面，具體政策已在制定中，其中就包括可再生能源配額管理辦法。力爭在2至3年內基本解決棄風限電問題。

　　由于風電行業發展受政策影響很大，在政策利好的預期下，風電產業的新一輪發展值得期待。

　　多年來，正是依靠政策扶持，我國風電發展迅速，風電裝機容量已達世界第一，風電技術水平大幅提高，發電成本不斷下降，發展風電已成為應對氣候變化、實現能源轉型的戰略性措施。

　　根據2012年度風電產業信息統計數據顯示，到2012年底，全國風電并網裝機容量為6266萬千瓦，比上年增加1482萬千瓦，增長31%，全年風電發電量1008億千瓦時，比2011年增長41%，風電發電量約占全國總上網電量的2.0%。

　　然而，越來越嚴重的棄風問題嚴重影響著行業的發展。據中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會近期發布的《中國風電發展報告2013》顯示，2012年全國限制風電出力的棄風電量約為200億千瓦時，比2011年翻了一番，占2012年實際風電全部發電量的20%。其中，“三北”地區尤為嚴重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過了50%。

　　“棄風”問題不僅嚴重影響了發電企業的經濟效益，挫傷了風電投資的積極性，也造成了大量的能源浪費，導致風電行業的投資效益和環境效益低下。

　　對于造成棄風限電的原因，國網能源研究院副總經濟師白建華認為，一方面是因為風電發展速度比較快，整個產業鏈規劃不完善;另一方面，“三北”地區電源調節性能不好。現在風電主要是當地市場消納，風電具有隨機性、間歇性特征，屬于波動性電源，這就要求常規電源的調節性非常好。

　　對此，王駿表示，國家能源局正在進一步完善相關政策，大力支持風電產業發展，力爭用2到3年時間基本解決棄風限電問題。

　　中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛認為，在當前體制下，要解決棄風問題，重點是要加快電源電網建設，加大力度建設特高壓電網，把不能就地消納的電大規模地輸送出去，把“三北”的風電送到“三華”地區。

　　“未來還要完善風電開發管理體系，因地制宜優化開發布局。隨著近幾年低風速風機的技術迅速發展，已經使得中國的中部、東部和南方等電力需求較大地區的風電開發形成了非常可觀的規模，從而造就了新的增長點。”王駿說。

　　有關專家表示，這些影響風電發展的問題在此次《意見》中應得到有針對性的解決，這樣風電產業將會迎來新一輪的發展。

來源：經濟日報

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