• 發電成本過高 光伏行業溫而不火


    時間:2013-10-10





      光伏市場發電成本過高,市場規模卻想取得突破,這是典型的結構性矛盾,這一結構性矛盾注定光伏行業在未來幾年必定是溫而不火。

      政策余熱還剩多少

      中國光伏陷入了漫長的困境期,企業存活靠政策和信念來支撐,大家盼望新政出臺,伺機啟動項目撈取補貼紅利。肯定的講,中國光伏企業目前絕大多數仍是抱有投機心理,還沒有投資者靠賣電來獲利,民間資本、基金、銀行等機構對光伏行業繼續“冷處理”。

      政策對新能源行業發展至關重要。2005~2010年,中國國家發改委、財政部、建設部、科技部、商務部、各省市都出臺相應政策,設立專項資金支持太陽能熱利用發展項目。而且,商務部、財政部還將太陽能熱水器納入家電下鄉范疇,讓農村居民享受13%的財政補貼。上述一系列措施讓中國太陽能熱水器使用量位列世界第一。

      中國政府從2008年“金太陽”示范工程開始,也給予了光伏產業極大的政策扶持,為何光伏發電難進“尋常百姓家”,也爬不上工商業用電價格較高的企業屋頂?筆者認為,光伏與光熱相比,太陽能熱水器具備經濟性和實用性,這是其普及開來的根本,政策是一個必要但非決定性的刺激因素。

      就經濟性而言,普通的太陽能熱水器價格約為2000元,老百姓便可負擔得起;就實用性而言,熱水器并非復雜的系統工程,安裝流程和維護環節簡單,的確為居民使用熱水提供了便利。所以,如此物美價廉的太陽能產品配以有效的激勵政策,構筑了一個龐大的太陽能熱水器產業。

      光伏產業的發展注定是漫長的,因為其自身價值極其偏弱,這是行業發展緩慢的主因。首先,筆者認為光伏發電成本的測算過于理論化。目前,大型地面光伏電站裝機成本約為7元/瓦,屋頂系統成本為9~10元/瓦,這種成本幾乎逼近極限且建立在全行業全線虧損的基礎之上。基于這種成本下的暴發,光伏企業必死無疑。同時,光伏成本的計算忽視了無數個潛在問題,包括設備維修、電網限電、投資者發生變故、自然災害等。光伏發電自發自用方式取代傳統的電網供電模式,要業主去做出改變,需要整個光伏行業具備極強的經濟性。

      其次,政策對光伏行業發揮的影響逐步減弱。政策僅適應于行業發展的初級階段,雖然光伏發電無競爭力可言,無奈與政策的強力推動作用,行業出現一定程度的小高峰。但當行業發展步入中級階段時,光伏產業對規模化的渴求加強,政策恐怕面臨有心無力的尷尬局面。

      目前,中國經濟下滑程度嚴重,股市跌破1900點,政府財政吃緊,擴大財政補貼的可能性非常小。另一方面,光伏產業渴求的是暴發,不是簡單的政策刺激,在裝機量和政策層面存在巨大矛盾,政府也只能下調補貼幅度,用一定數額的錢盡可能的啟動更多的光伏市場。實際上政策對光伏產業的主導作用已經消退,只是盡可能的維持一個市場,中國光伏產業也由此進入了政策驅動和市場驅動之間的斷層階段,行業發展需要持續的技術創新和成本下降。

      中國需要什么樣的商業模式

      中國光伏產業普及被提早提上日程,人們不禁要問,中國是否具備了應用光伏發電的軟環境和經濟基礎。部分行業專家認為,“分布式”發電和光伏暴發純屬炒作概念,也是巨大產能倒逼政府作出的決策。地方政府把光伏制造環節的蛋糕做大后無處消化,只能用啟動國內市場來轉移視線,擺出一副政府救市的姿態。

      筆者同樣認為,光伏大面積應用不適合當前的國情。光伏與新能源車的發展歷程存在很大的相似性。2001年,新能源汽車研究項目被列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題,其起步時間早,受國家重視程度也不輸光伏,以至于前幾年很多車企調整戰略,將新能源車的研發和制造放在首要位置。然而,十多年時間過去了,2012年中國汽車銷量為1930.64萬輛,新能源汽車僅占12791輛,且新能源汽車的買主多為政府機關,鮮有個體用戶問津。

      造成新能源車未能量產上市的因素來自多個方面,其中技術不成熟、價格高昂、配套不完善是最大的障礙。包括本田在內的很多大企都意識到,傳統內燃機和新能源汽車可能要并存幾十年。

      光伏行業的發展必將延續新能源汽車這一路線,急于求成不解決問題。從經濟屬性看,即便依靠國家層面的適當補貼,光伏系統的投資價值依然偏低。而且,光伏發電初始投資成本過高,與居民收入水平相差甚遠,這一點與中國國情嚴重不符。2012年中國人均GDP為6094美元,同年日本、美國、澳大利亞等新興光伏國家的人均GDP普遍超過45000美元,因此,上述國家居民投資光伏系統的熱潮不會在中國出現。此外,與發達國家相比,中國在環保意識、房屋結構、資源稟賦等方面都未形成支持光伏發展的軟環境,光伏系統的普及需要低成本,亦需要合理的商業模式,讓投資者能夠“分期付款”。

      對居民和企業主來講,光伏系統實用性肯定不如傳統火力發電,其自愿安裝光伏系統的可能性非常低。筆者認為,中國光伏發展急需借鑒國外“房屋租賃模式”,即光伏系統具備了投資屬性,投資者租賃業主屋頂,避免業主一次性投資過高。居民和企業主通過購買光伏電力來使投資者獲利,這一模式勢必會占據主導地位。

      “房屋租賃模式”更加適合中國光伏市場,當然,這需要光伏發電成本具備競爭力,投資者有利可圖,民間資本和投資機構才能具備投資熱情。不管何種商業模式,減少對政策的過度依賴,光伏發電成本真正具備競爭力才是王道,傳統的B2C估計在十幾年后才會到來。

      當光伏發電成本下降到一定程度,“房屋租賃模式”會迅速刺激市場需求,但這需要電網做出重大讓步,即電網公司不再具有電力的惟一專賣權,允許電力自由交易。


    來源:中國行業研究網



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