9月1日，貴州省人民政府辦公廳下發了《關于進一步深入推進全省煤礦企業兼并重組政策規定的通知》（以下簡稱《通知》），文件提出，通過兼并重組，全省煤與瓦斯突出礦井設計規模不低于45萬噸/年，其余礦井設計規模原則上不低于30萬噸/年，力爭到2014年上半年完成兼并重組任務，全省煤礦數量減少到800處左右。
業內人士分析，貴州省此次對煤炭企業的整合力度之大，可能會導致短期的煤炭產量進一步下降，黔屬火電企業“口糧”短期內會受影響。
記者獲悉，貴州省早在今年7月就已經開始對年產30萬噸以下煤礦企業進行整合，煤炭產量的減少已經造成了短期內貴州省火電企業電煤的供應不足。
煤荒并非只緣于煤企重組
“今年7~8月份出現進煤量小于耗煤量的煤荒現象，持續時間約一個半月。在煤荒期間，機組每天發電用煤約2萬噸左右，場存煤約16萬噸，其中可用存煤約5萬噸，其余11萬噸為不能直接摻燒的泥煤及工程煤。”大唐貴州發耳發電公司（簡稱發耳發電）的有關負責人在接受本報記者采訪時表示。
發耳發電位于六盤水市發耳鄉，火電總裝機量為240萬千瓦，由于配套煤礦產能未釋放，發耳發電一直處于剛性缺煤狀態；燃料主要靠水城縣周邊國有煤礦和地方礦供應。記者從該公司了解到，此次煤荒并非都是由于煤炭企業重組造成。
2012年11月24日，貴州省盤南煤炭開發有限責任公司響水煤礦河西采區發生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成23人死亡、5人受傷。2013年1月18日，貴州省盤江精煤股份有限公司金佳煤礦發生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、3人受傷。
這是盤江集團公司2個月內連續發生2起同類重大事故。2013年3月12日，貴州省水城礦業集團格目底有限公司馬場煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，造成20余人遇難。
“連續三起煤礦安全事故發生后，六盤水市的煤礦進行了安全大檢查及整頓，水城 縣的國有大礦基本停止生產。今年6月份以來，由于煤礦整頓，再加上開發權限、資質以及產出量少等問題，我們這里各礦基本沒有存煤，煤荒逐漸顯現。”發耳發電燃料部負責人告訴記者。
同時，貴州省今年全省大面積干旱，汛期來水只有往年的30%。水力發電出力的嚴重不足，導致火電機組在汛期負荷率較高，煤炭消耗量大幅上漲，也是導致電煤供應緊張的原因之一。
多方采購應對電煤缺口
為了解決煤荒，在黔火電企業采用了省外進煤和采用海外煤的方式，確保今夏的民生、抗旱用電。
“我們今年新開辟了云南宣威、鎮雄等外省煤及珠海港等海外煤采購，其中云南煤每天進廠4000噸左右，海外煤每天進廠1000噸左右。”發耳發電燃料部負責人說。
“由于云南今夏水電大發，很多火電企業基本是單機組運行，云南省電煤儲量豐 富，云南、貴州兩省接壤，選擇云南煤對于我們從成本上來說比較適宜，而選擇海外煤炭，也是考慮到機組的電煤供應，我們的機組煤荒期間每天發電5000多萬千瓦時，保障機組多發、滿發，才能保民生、保抗旱工作穩步進行。”該負責人補充道。
同時，該負責人還告訴記者：“從云南省進煤，每噸煤的成本上漲70元。而海外進口煤要從珠海港海運至貴港，再從貴港鐵路運輸進廠，這個成本漲得更厲害。但為了保證社會用電，在煤荒時期，我們只能這樣。”
重組后或利好發電企業
今年3月22日，貴州省能源局印發《貴州省煤炭企業兼并重組工作實施細則》，提出要在2015年末，將貴州省煤礦企業（集團）控制在100個以內。
而根據《通知》，貴州省各市州兼并重組規劃批復工作于今年9月15日前完成。各主體企業可跨區域實施兼并重組及 整合關閉，以相關市州兼并重組規劃為指導，按“減半”原則編制實施方案，于今年10月31日前上報領導小組辦公室，由領導小組辦公室組織市、縣人民政府和有關專家開展聯合審查，并于今年12月31日前基本完成批復工作。
業內人士指出，由于貴州省小煤礦多，煤礦安全成為該省煤炭資源開采中的突出問題。此次兼并重組工作不僅力度大而且速度快。兼并重組工作后，貴州省煤炭企業將更加集中化管理，不僅有利于煤炭企業的安全生產管理，對發電企業的煤炭采購和管理也會有好的影響。
“原來，我們采購煤炭，多點多地，不利于燃料采購的管理。煤礦企業的兼并重組，雖然給我們造成了短暫的煤荒，但從長遠來看，應該有利于我們對燃料的集中管理，能使我們自身的煤炭采購更加有針對性。”上述燃料負責人告訴記者。
截至記者發稿時，發耳發電的煤荒期已平穩度過，燃煤供應趨于正常。
來源：中電新聞網 作者： 葛艷華
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