• 傳統能源基地地方政府舞大旗當心閃腰


    作者:張旭東    時間:2013-08-09





      光伏行業供大于求的局面掩蓋不了其綠色魅力。地方政府,尤其是需要“綠色”概念的傳統能源基地依然奉其為座上賓。

      綠色提供了轉型的概念、區別于“黑色”的顯著特征引發了傳統能源地對全產業鏈的無限遐想。憑借豐富的傳統資源儲備和相對低廉的電價,他們和高耗能的光伏產業一拍即合。

      素以“煤都”為外界熟知的山西大同,近期就借著承辦國際太陽能十項全能競賽的東風,宣揚綠色轉型,并勾勒了一幅美麗的藍圖:未來形成5萬噸多晶硅、1吉瓦太陽能組件、300兆瓦太陽能電站的完整產業鏈,實現煤電能源基地向太陽能、風能等新型能源基地的轉型。

      然而,承擔重任的保利協鑫多晶硅項目,歷時兩年多仍在“籌備中”,進展緩慢。太陽能組件整體過剩,沒有企業愿意再投資。

      按照國家最新政策,依據發電量補貼分布式光伏發電,銷售電價高的地區將受益,像大同這樣的地區只能建大型電站,這意味著光伏電站將與煤電站左右互搏。

      此外,雖然大同具有建設光伏電站的條件——北緯40度,年均日照時間2800小時,全年日均太陽輻射為6.1千瓦時/平方米,但值得注意的是,任何產業的集聚并不總跟應用市場同步。

      所以,地方政府的一腔熱情并非都能照進現實。中國光伏行業剛剛在歐盟雙反對峙中喘了一口氣,又要面對國內產業過剩、國外市場飽和以及產業整合的多方面挑戰。企業目前所想的是如何度過危機,而不是進行大規模投資。

      政府的支持也更多轉向監管方面,國家能源局新能源司梁志鵬副司長公開表示,政府要做的主要是三件事:電網接入和運行,電網順利接納光伏發電;解決補貼問題,額度合理,方式合適,發放及時、到位;市場監管。

      地方政府借著產業整合的時機,吸引光伏產業,從中收獲“綠色”和轉型的美名,這固然是好事。但代價也可能會出奇的高,有可能付出了資源,換不來產業的真正集聚;可能建了大型電站,成了當地的累贅。

      這些都是扯著綠色大旗的地方政府未來要面對的難題。不過看到光伏的綠色魅力擴展,看到各方力量“趨之若鶩”,也算是行業艱難時刻的福音。

    來源:第一財經日報 作者:張旭東



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