近日,由中外學者共同發表的一項研究報告引起特別關注,報告稱,“中國北方數十年來,因燒煤引起的嚴重空氣污染,導致人均壽命減少至少5年。”這讓一直在冬天里暗暗自喜的北方人心情沉重起來,原來享受冬季的溫暖是要付出生命的代價的。
煤炭與空氣污染高度正相關
這份報告的作者之一北京大學光華管理學院陳玉宇教授在接受記者采訪時表示,淮河以北地區在冬季有集體供暖政策,導致中國北方比南方空氣污染程度高55%,而居民壽命縮短的幅度超過5.5年。這項研究發現,提前死亡的原因幾乎完全是由于心臟和呼吸系統疾患。
燃煤產生污染,污染影響健康,邏輯的推斷似乎人盡皆知。但將危害量化,結果卻仍舊讓人感到震驚。
燃煤排放是造成大氣污染的最主要原因。長期以來,煤炭在我國能源消費中的比重為70%左右,清潔能源比重偏低。2011年,我國煤炭消耗量超35億噸,產生的大量污染物對大氣環境造成巨大壓力。“全國325個地級及以上城市中,環境空氣質量達標比例僅40.9%,,113個環境保護重點城市環境空氣質量達標比例,則只有23.9%。”環保部科技司劉鴻志副司長在接受記者采訪時表示:“中國城市空氣質量問題,已到了相當嚴重、開始威脅人們正常呼吸的地步了,嚴重損害了國家形象、國民健康,也影響了外資在中國的投資信心。”
今年以來,我國中東部地區反復出現霧霾天氣,尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現的頻次和程度更為嚴重,大氣污染給工業生產、交通運輸和群眾的健康帶來了較大影響。“煤炭消耗與空氣污染有著高度的正相關關系。”瑞銀證券分析師孫旭表示,控制煤炭消費,減輕大氣污染勢在必行。
煤炭行業增速遭遇天花板
對于煤炭消費執行總量控制,是短期快速控制空氣污染治標的必要手段。國家有關部門下定決心整頓煤炭行業,煤炭行業將面臨考驗。
記者了解到,環保部正會同有關部門,制定大氣污染防治計劃和實施方案,《大氣污染治理行動計劃》或將于本月內出臺,計劃內容包括,把PM2.5控制作為經濟社會發展的約束性指標。
國務院近日也部署了大氣污染防治十條措施,涉及煤炭行業的主要措施包括全面整治燃煤小鍋爐,壓縮下游高耗能行業落后產能、加快調整能源結構,加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應等。嚴控高耗能、高污染行業新增產能,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務。
在煤炭行業不景氣的情況下,這么大規模的治理行業將會面臨巨大壓力。中國煤炭工業協會18日公布了2013年上半年煤炭經濟運行數據,煤炭工業協會指出,今年上半年我國煤炭產運銷出現全面下降,煤企經營困難正在加大。
數據顯示,上半年我國累計產煤17.9億噸,同比減少6800萬噸,下降3.7%,降幅比一季度擴大2.7個百分點;累計銷煤17.5億噸,同比減少6905萬噸,下降3.8%,降幅比一季度擴大3.4個百分點。
煤炭工業協會指出,由于企業利潤大幅下降,虧損的煤企也越來越多。數據顯示,前5個月規模以上煤炭企業利潤同比下降43.9%,虧損企業虧損額達198.58億元,同比增長134.6%;大型企業利潤同比下降43.1%,有26家企業集團出現虧損,虧損額46.4億元,虧損面達28.9%,比去年增加了16.7%。
據專家測算,“十二五”規劃中淘汰落后產能影響標煤消費合計為1.5-1.6億噸,平均每年消耗標煤量約3129萬噸,如果提前一年實現,每年抑制的標煤消費為3911萬噸。加快調整能源結構,煤炭需求增速天花板或在5%。如果目標再提高,假設煤炭消費比例未來五年降至60%,則煤炭需求五年后將進入零增長時代。
能源行業研究員認為,煤炭需求的大幅下降,煤炭企業將大面積虧損。上半年國內煤炭企業大概有50%處于虧損和盈利的邊緣,有20%的煤炭企業,尤其是中小煤礦面臨破產重組的狀況。
“煤改氣”進入攻堅戰
為應對北方燃煤排放造成的大氣污染,天然氣作為替代資源已得到各地政策的支持,京津冀城市的燃煤鍋爐也將逐步改造為燃氣鍋爐。
但是,實施“煤改氣”也面臨種種難題。首先。“煤改氣”工程對地方來說是一筆不小的投入。根據相關部委做出的公開估算,僅京津冀全面實現“煤改氣”就能創造上千億元的投資需求,僅從工業領域的鍋爐改造來看,一旦大比例煤改氣,光設備采購金額就不止千億。
在行業規模和利潤都下降的情況下,“煤改氣”不可避免加重行業經營壓力。一些生產企業表示,此前為了降低排放,已經陸續投入大量資金優化生產線,如推行水煤氣裝置、脫硫裝置等,如果再進行天燃氣改革,投入的改造成本及使用成本更大。
其次,天然氣價格上漲,“煤改氣”工程成本上升。業內專家分析,煤炭價格走低與非民用天然氣的調價預期,使得使用“煤改氣”的效益大大降低,在某種程度上也大大降低了企業參與“煤改氣”的動力,靠企業也無法消化成本。
從清潔能源的長遠規劃來看,用天然氣逐步取代煤炭只是一個過渡,未來清潔能源的重要目標是核能、煤層氣、頁巖氣、風能、太陽等優質環保能源,清潔能源的發展,將是我國能源消費未來必然要走的路。
來源:中國商報
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