新能源市場化改革新方案出臺 上網電價通過市場交易形成

　　近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》，推動風電、太陽能發電等新能源上網電量全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。

　　本次改革的主要內容有三方面，一是推動新能源上網電價全面由市場形成。新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。二是建立支持新能源可持續發展的價格結算機制。新能源參與市場交易后，在結算環節建立可持續發展價格結算機制，對納入機制的電量，按機制電價結算。三是區分存量和增量項目分類施策。存量項目的機制電價與現行政策妥善銜接，增量項目的機制電價通過市場化競價方式確定。

　　華能集團能源研究院副院長陳大宇表示， 新能源電量全量入市以后，我國發電側80%左右裝機（容量）、將近80%的（發）電量、用戶側80%左右的用電量都進入市場。三個80%的實現，表明我國絕大多數電量真正入市，將為建設全國統一電力市場奠定堅實基礎，我國電力市場建設工作將進入“快車道”。

　　新能源發電具有隨機性、波動性、間歇性，特別是光伏發電集中在午間。全面參與市場交易后，午間電力供應大幅增加、價格明顯降低，晚高峰電價較高時段又幾乎沒有發電出力，新能源實際可獲得的收入可能大幅波動，不利于新能源可持續發展。為解決這個問題，經反復研究，方案提出在推動新能源全面參與市場的同時，建立新能源可持續發展價格結算機制，對納入機制的電量，當市場交易價格低于機制電價時給予差價補償，高于機制電價時扣除差價。通過這種“多退少補”的差價結算方式，讓企業能夠有合理穩定的預期。

　　華能集團能源研究院副院長陳大宇表示，這次改革為新能源電價市場化配置了場外保障機制，也就是可持續發展價格結算機制，相當于為新能源參與市場在場外上了個保險，免除了新能源企業參與市場競爭的后顧之憂。

　　轉自：央視網

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