國務院參事：勿被糧產八連增遮蔽視線

　　“今年兩會對‘三農’的關注似乎在下降，這可能是糧食總產和農民收入兩個‘八連增’蒙蔽了一些人的眼睛，蓋住了‘三農’的深層次矛盾。”在此間召開的一個座談會上，中國國務院參事劉志仁如是說。

　　劉志仁是在日前于安徽淮北召開的貫徹“國務院支持農業產業化龍頭企業發展意見”座談會上作出上述表示的。官方數據顯示，去年中國糧食總產達11424億斤，實現了歷史罕見的“八連增”，農民增收亦實現“八連快”。

　　作為中國農業部農村經濟研究中心研究員，劉志仁坦言，上述成績的取得，并不意味著“農業現代化已經過關”。相反，“三農”的問題還是很多，“老的問題沒解決，新的問題不斷派生出來”，從而加大了解決“三農”問題的難度。

　　同一場合，農業部副部長陳曉華亦坦陳，隨著經濟全球化深入發展，市場競爭日趨激烈，中國農業面臨著復雜多變的形勢，加快建設現代農業的任務越來越繁重、難度越來越大。

　　劉志仁指出，最近幾年，中國農村改革的步伐明顯減緩，生產關系制約生產力發展的趨勢越來越明顯。他認為，改革是解決中國“三農”問題的唯一途徑，絕不能以發展的成果掩蓋改革發展中出現的矛盾。

　　國務院近日印發了關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見，這是農業產業化發展20多年來，國務院專門下發的第一個全面系統的政策指導性文件。

　　劉志仁對此予以支持，他說：“把農業產業化搞好了，把企業做大做強了，就是推進農業現代化的一個很好的抓手，必將為推進農業現代化注入一股新的活力和動力”。

　　劉志仁同時建言，中國應盡快培育與國外大型企業抗衡的骨干大型企業集團，而龍頭企業應在提高農民組織化水平上下大功夫。

　　普遍認為，當下中國農業面臨的核心問題之一，便是“以千家萬戶的分散經營，去應對千變萬化的大市場”。基于這一認識，農民組織化水平的提高被寄予厚望。

　　劉志仁強調，改革開放三十年來，“三農”領域的出臺的政策不在少數，僅“一號文件”就有十余個，但總體來看，“落實的情況不盡如人意”。

　　對此，劉志仁提出，應盡快完善與政策配套的實施細則，同時建立政策落實的問責制，以遏制“事干錯了有人管，不干反倒沒人管，沒人問”的怪相。

來源：中國新聞網

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