從傳統農業向現代農業跨越

　　初春時節，走進毛集實驗區綠苗食用菌供港蔬菜基地，但見這里無邊沃野，碧浪翻滾。該基地生產的“濱淮灣”牌蔬菜，采取生態種植方式，直供香港和東南亞，一個現代農業“硅谷”正在崛起!

　　今年以來，市委市政府在《支持現代農業示范園建設的意見》中，采取“1+6”模式，將毛集列為整區開發整區建園的典型，這無疑給蓬勃發展的毛集注入一針“強心劑”。毛集實驗區把示范園建設作為調整農村產業結構、帶動區域經濟發展的現代特色產業來抓，按照政府引導、企業經營、龍頭帶動、農民參與的方式進行組織管理，通過招商引資、產業發展、科技示范、技術培訓和輻射帶動，一個從傳統農業向現代農業跨越的戰役從此轟轟烈烈地打響。

　　規劃拉動 整區開發

　　現代農業示范園區運用現代設施武裝農業，運用現代技術改造農業，運用現代方法管理農業，代表了現代農業和農村經濟發展方向。

　　毛集實驗區本著“一年拉出框架，三年初見成效，五年基本建成”的要求，力爭在“十二五”末，建成產業特色顯、規模大、機制新、效益高、輻射帶動強勁、生態環境優美、全省一流的現代農業示范園區。堅持規劃引領，把整體和局部結合起來，請安徽農業大學做好總體規劃和分塊規劃。根據耕地布局和連片地塊，按照“劃出大地塊、進行大包裝、引進大項目、帶動大流轉”的思路，以規劃來承接項目，通過規劃，合理確定園區的布局，以充分展示園區生產、生活、生態、文化功能，努力實現種植、觀光、休閑、科普、體驗于一體。

　　政策驅動 整區流轉

　　建設現代農業示范園區是推進高效農業規模化的需要，可以吸引企業和大戶進入園區，促進基地形成，推進規模效益。

　　毛集實驗區以提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率為目標，以整合資源上大工程、大項目為抓手，借助政策驅動，迅速拉開整區土地流轉的帷幕。《支持現代農業示范園建設的意見》含金量大、政策性強。其中引導資金5000萬元，土地流轉資金每畝400元。整區開發核心是“土地流轉”。該區尊重農民作為現代農業示范園建設和土地流轉受益者的主體地位，大力宣傳和用足用好市委市政府的政策，引導農民自覺自愿流轉土地。注重典型引路、大戶引領，鼓勵農民以入股合作等多種形式流轉土地承包經營權。截至目前，該區已流轉土地3萬多畝。

　　項目帶動 整區建園

　　通過示范區這個窗口，做給農民看，帶著農民干，用活生生的事實教育農民，用實實在在的利益來引導農民，必將促進農業科技成果由潛在生產力向現實生產力的轉化進程。

　　毛集實驗區已建成綠馨園、綠吧、向陽等生態園項目。示范園區以農業企業和大戶經營為主，形成聚集規模效應，降低成本，提高收益，使園區的產業具有較強的市場競爭力。綠吧生態園流轉土地1600畝，是集農家樂、垂釣、花木、蔬菜、水產體驗為一體的農業觀光園，經營業績突出，實現多方受益，已經發展成五星級農家樂。這說明，項目是土地流轉的載體，大園區必須有大項目。該區以園區經營為主體，以產業項目為載體，積極引進各類項目，以項目實施促進園區建設，以項目建設提升園區檔次。

　　政府推動 整區轉型

　　建設現代農業示范園區是農業功能拓展的需要。現代農業的發展不僅是解決人們單純的物質生活的需要，更重要的是要滿足人們的身心健康服務的需求。

　　毛集實驗區堅持區、鎮、村“三級聯動”，推動整區轉型發展，實現農業資源循環利用和多次增值，率先形成皖北領先的惠民工程和樣板工程。該區注重發揮“土地流轉服務中心”的作用，區級成立機構，精心組織，加強指導;鎮級高度重視，專人負責，積極推進;村級密切配合，廣泛發動，深化拓展。該區對鎮村量化指標，加大考核，獎優罰劣。同時，強化農民集中居住區建設，推行以宅基地換住房、以承包地換社保的“雙置換”政策，鼓勵農民向城鎮轉移，努力打造“中國名牌、安徽品牌、淮南王牌”的現代農業示范園。

來源：農博網

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