上下游脫節 農業科技創新遇尷尬

　　3月9日，農業部部長韓長賦對參加全國兩會的記者表示，2011年，中國糧食總產量達到了11424億斤，首次登上11000億斤的新臺階；人均占有糧食首次達到了850斤，超過糧食人均800斤安全標準線；除了糧食以外，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等十大農產品（000061）也是全面增產，這是16年以來的首次。

　　從數量上來看，中國已經成為全世界范圍內的農業生產大國，但是離農業強國的標準還很遠。

　　農業研發投入不足1％

　　中國土地的單產水平還低于世界先進水平。2011~2012市場年度，美國平均每公頃大豆產量為2.79噸；巴西每公頃大豆產量為2.88噸。中國每公頃大豆產量僅1.76噸，美國單位面積產量比國產大豆高出58.5％。

　　決定單位產量的高低最重要的因素之一是種子，令人遺憾的是，中國的種業公司在研發上的投入與美國孟山都等跨國種業巨頭相比寒磣得可憐。

　　孟山都公司每年投入新種子研發的費用占收入的比例在10％左右，我國農業企業科研投入多數占收入的比例不足1％，部分上市公司研發領域的投入甚至是空白。

　　“這是長期以來農業積貧積弱的重要表現。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長張利庠教授認為，由于技術研發投入巨大，農業企業又面臨著雙重風險，我國大部分農業企業缺少資本，也不愿投入科研。

　　同時，新技術一旦投放市場，馬上就被仿制，冒牌貨成本和價格都很低。這導致部分農業企業的投機心理嚴重，缺乏科研投入動力。有種業界人士表示，國內包括一些種業類上市公司在內，寧愿花錢從外部買品種，也不愿意自己投入資金研發新種子，因為自主研發風險大，短期收益沒有買種子高。

　　另一方面，國家對企業科研也缺乏足夠投入與有效引導。一份2011年的研究報告顯示，近年來，我國財政對農業科研的公共投資強度一直處在占農業GDP的0.25％左右，與目前國際平均水平1％相比有較大差距，不僅明顯低于美國等發達國家的水平，也低于大部分發展中國家的水平。

　　國家創新體制與運行機制存在的問題也阻礙了農業技術的創新與應用。據了解，我國的農業科研體系基本上是按照行政區劃設立，機構學科、專業重復設置，分工不明確，跨部門、跨專業合作項目少。在這個科技創新體系中，實際上并沒有設計或預留涉農企業的位置。一些科研單位往往直接進入商業化開發，導致企業很難從科研單位獲得育種材料、方法等基礎性研究成果，進一步開展產業化應用研究。

　　加工業反向拉動農業現代化

　　中國的絕大多數土地以非常零散的形式分配給了數以億計的農民，在長江中下游地區，平均每人只有不到1畝土地，土地無法給農民提供足夠多的收入，因此農民也不愿意花大價錢去買優質的種子，進行土地整理，完善灌溉設施，中國農業的上游缺乏科技創新的動力。

　　而處于農業下游的農產品加工企業呈現出越來越強的創新動力，并以自下而上的形式作用到農業上游的種植業和養殖業，推動整個農業的現代化。

　　益海嘉里集團是一家華人創辦的糧油企業，總部在新加坡，該集團2006年成立種業公司，開展種子研發業務，如今已擁有包括佳木斯益海種業有限公司在內的五家種業公司。益海嘉里的老對手中糧集團不甘示弱，在2011年宣布投資近32億元建立中糧營養健康研究院。雙匯集團也在加大對養豬業的研發投入。

　　益海嘉里、中糧集團、雙匯集團處于農業的下游環節，生產設備、技術工藝已經基本實現現代化，而農業上游的種植業、養殖業仍然處于“小、散、亂”狀態，上下游的現代化呈現出脫節的跡象。一位業內人士曾對本報記者感慨，像北方的一些地區，可能每個縣種植的小麥品種都不一樣，各家各戶的施肥、田間管理也不一樣，收獲期有早有晚，導致加工出來的面粉品質不均，而企業需要提供質量穩定的標準化產品，導致加工企業不得不介入小麥品種的開發和推廣。

　　“一家企業要想在行業中領跑，就必須依靠科研。”中國農業大學經濟管理學院教授張正河告訴本報記者。如果說以前哪家農業企業率先投入科技有可能為整個行業埋單，那么隨著市場環境與國家政策的變化，企業要想立足，就必須改變“拿來主義”的現狀。

　　“如果你不愿意的話，過去還能混，現在就得死。”張利庠說。

　　今年的中央一號文件強調“把農業科技擺上更加突出位置”，意味著國家將加大農業科技投入。先對重點項目進行扶持，再增加對中小企業投入，最終促使企業科研投入達到世界平均水平。對農業企業來說，這正是一個提升自身科研能力、打造核心競爭力的機會。

　　張正河指出，企業可與科研單位進行“聯姻”，相互合作增強科技成果轉換率。對于企業自主研發，幾百萬產值以內的中小企業目前沒有能力，以模仿為主就好，但像中糧集團、北大荒（600598）等龍頭企業有必要成立研發部門，擺脫依賴國外技術的被動局面。

來源： 第一財經日報 作者： 胡軍華 夏清逸

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀