把農業科技擺上更加突出位置

　　今年中央一號文件對農業科技創新進行了重點部署，把“強科技保發展”作為2012年農業農村工作的任務和目標之一，突出強調加快推進農業科技創新。把農業科技擺上更加突出位置，既是貫徹落實中央一號文件的要求，也是積極推進農業發展方式轉變、加快實現農業現代化的必然選擇。

　　1 關鍵詞：必要性

　　農業的根本出路在科技，最大潛力在科技，強勁動力在科技。維護國家糧食安全，保障主要農產品有效供給，促進農業又好又快發展，提高農業效益和增加農民收入，根本出路在于農業科技創新與推廣。

　　中央一號文件明確了農業科技的戰略定位，即：農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，并具有顯著的公共性、基礎性、社會性。回顧世界農業發展歷史，科技一直是關系農業發展的重大問題，每一個重大突破都會帶來農業生產力的極大發展。從廣西農業發展歷程看，科技在農業生產中的作用越來越明顯。但從總體上看，廣西農業土地資源不足，人均耕地僅為全國平均數的70%，隨著工業化、城鎮化的推進，城鎮人口比重上升，居民消費水平提高，糧食和農產品需求剛性增長，農業發展受耕地、水資源等剛性約束加劇，加上總人口已突破5000萬以及近年來自然災害的頻繁影響，廣西保障國家糧食安全和主要農產品有效供給的任務越來越重。農業的根本出路在科技，最大潛力在科技，強勁動力在科技。必須統籌部署戰略性、前沿性的農業科技領域，在推動農業可持續發展的高技術領域掌握一批核心技術和關鍵技術，依靠農業科技進步，不斷提高單位面積糧食產量，有效降低農產品生產成本，改善農產品品質和質量，從而確保糧食等農業綜合生產能力穩步提高和糧食等主要農產品有效供給。

　　2 關鍵詞：良好基礎

　　廣西特色農業生產技術在全國領先，農業生物多樣性保護利用基礎扎實，農業動植物育種成就顯著，建立了科技特派員和農業科技推廣相結合的新模式，發展農業科技已有良好基礎。

　　“十一五”以來，廣西重點圍繞甘蔗、桑蠶、畜牧、水產等特色優勢產業，開展新品種選育、先進技術推廣和科技成果轉化應用，取得了明顯的成效，甘蔗、木薯、桑蠶、速豐林、奶水牛、羅非魚等優勢特色產業生產技術水平全國領先。至2010年底，我區已建立野生稻原生境保護區（點）6個，初步形成廣西野生稻原生境保護體系，有效保護一批野生稻種質資源和培養一支野生稻保護的基層技術隊伍，農業生物多樣性保護利用基礎扎實。第一個獲得國家認定的超級稻品種，實現了廣西超級稻品種“零突破”；首創桑蠶育種“化性遺傳互補”技術，解決了亞熱帶桑蠶育種世界性難題等等，一大批農業新品種成功培育，以及標準化栽培、高值化加工等一批先進適用技術的推廣應用，使廣西動植物良種覆蓋率達到90%以上。“科技特派員+示范項目+農戶”、“科技特派員+龍頭企業+農戶”、“科技特派員+專業協會+農戶”、“科技特派員+科技特派員創新中心+專家+農民”、“科技特派員+公司+基地+農戶”的模式，在農業科技推廣中發揮了明顯作用。廣西與東盟農業科技合作不斷取得新進展，與臺灣農業科技合作穩步推進，為廣西農業發展拓展了廣闊空間。

　　3 關鍵詞：重要舉措

　　當前，廣西正處在農業科技飛速發展和農業科技創新突破的重大機遇期和戰略抉擇期，按照“著眼長遠發展，面向產業需求”的原則，把農業科技創新與推廣作為加強“三農”的重要舉措，努力走廣西特色的農業科技發展之路。

　　加大農業科技投入力度。這是把農業科技擺上更加突出的位置的重要體現。要堅持農業科技的公益性、基礎性、社會性定位，完善以政府為主的多元化投入機制，并探索建立農業科技投入與農業GDP、政府科技投入、政府財政收入掛鉤聯動的長效機制，保證農業科技投入強度高于全社會科技投入強度，農業科技投入增長速度高于國家財政科技投入和國家財政收入增長速度。同時，積極引導和鼓勵金融機構、社會力量投入農業科技，引導農業龍頭企業加大技術研發投入強度。

　　加強農業科技集成創新建設。堅持“增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調”的技術路徑，大力加強農業基礎研究，突破一批重大理論和方法；加快推進前沿技術研究、重大關鍵技術研究和戰略性新興產業共性技術研究，搶占現代農業科技制高點，提高農業科技的集成創新能力和產業支撐能力；著力突破農業技術瓶頸，取得一批重大實用技術成果；著力抓好種業創新，優化調整種子企業布局，加快建立以企業為主體的商業化育種新機制，培育一批育繁推一體化大型骨干企業，培育一批突破性新品種。同時，把提高農業科技自主創新能力建設作為促進農業產業結構調整和轉變農業發展方式的中心環節，集中力量攻克制約廣西優勢特色農業產業發展的共性關鍵技術，并為科技成果的推廣應用創造良好條件。

　　切實加強農業技術推廣建設。農業技術推廣作為農業科研與農民、政府與農民之間聯系的橋梁和紐帶，在農業發展中起著舉足輕重的作用，是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分。從廣西農業實際出發，大力推廣良種良法，千方百計抓好科技興糧，加強主產區糧食綜合生產能力建設，加強基層公共農技推廣服務和培育多元社會化農業服務組織，引導農業的科研院所、農業的大學、專業合作組織、龍頭企業等協作開展農技推廣。

　　加強農業科技人才隊伍建設。把農業科技人才培養放在更加突出的位置，全面實施現代農業人才支撐計劃。緊緊抓住培養和使用兩個關鍵環節，以培養領軍人才和創新團隊為重點，推出一批農業科研杰出人才及創新團隊；加強以骨干農技人員為重點的農技推廣隊伍建設，對一批有突出貢獻的農技推廣人員進行重點培養，對基層農技人員開展知識更新培訓；加強以職業農民為重點的農村實用人才隊伍建設，開展實用技術普及性培訓，不斷提高農民的科學種養水平。

來源：農博網

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