科技部副部長張來武——農業科技要以創新為導向

　　要應用市場機制引導科技、人才、資金等創新要素向農業農村流動，通過提供科技、金融和信息等服務，發展現代農業。

　　科技部副部長張來武在近日召開的全國科技系統學習中央一號文件宣講會上表示，今年的中央一號文件主題是推進農業科技創新，強調把農業科技擺在更加突出位置，發展農業科技要以創新為導向。

　　張來武說，這是因為科技與創新是兩個不同的概念。創新不是一個科技概念，而是經濟概念。創新理論最早由經濟學家熊彼特提出，涵蓋了產品創新、生產方式創新、市場創新、材料創新和組織創新等5個方面，包括科技、資本、人才等要素。很顯然，科學發現、技術發明是創新的要素，而創新則是科學發現、技術發明的市場價值實現。為什么不具有科技資源優勢的深圳居然成為我國自主創新的排頭兵，深圳的優勢就在于與市場經濟相適應的創新環境，因此可以在全國甚至全球配置科技資源，使其實現市場價值。

　　“鑒于此，中央一號文件提出依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設，科技與創新在一號文件中如影相隨，成為重要主題，在我國農業科技發展史上具有里程碑意義。”張來武進一步解釋，這就是說要應用市場機制引導科技、人才、資金等創新要素向農業農村流動，通過提供科技、金融和信息等服務，發展現代農業。這樣的現代農業已不是傳統的第一產業概念，它是在傳統農業原材料生產和低端農產品加工基礎上，以現代服務業為引領，使產業鏈向前延伸至科研、設計、農資等領域，向后延伸到儲存、運輸、品牌、營銷等領域，一、二、三產業協同發展，最大限度地實現農產品的市場價值。

　　有觀點認為對農業的服務應該是公益性的。張來武認為，這個看法并不全面，農業服務既需要公益性的，也需要市場化、社會化的服務。實際上，以創新為導向的市場化服務不是要向農民收錢，而是要通過配置創新要素，服務農民，在市場上賺了錢后分享利益，更重要的是要和農民共擔風險。

來源：農博網 作者：陳建輝

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