國家能源局印發煤層氣產業政策

　　國家能源局制定印發《煤層氣產業政策》，提出把煤層氣產業發展成為重要的新興能源產業。“十二五”期間，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地，形成勘探開發、生產加工、輸送利用一體化發展的產業體系。

　　“十二五”期間我國煤層氣發展將快于頁巖氣

　　能源局網站22日消息，為深入貫徹落實科學發展觀，科學高效開發利用煤層氣資源，加快培育和發展煤層氣產業，國家能源局制定了《煤層氣產業政策》。

　　《政策》提出，把煤層氣產業發展成為重要的新興能源產業。“十二五”期間，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地，形成勘探開發、生產加工、輸送利用一體化發展的產業體系。再用5—10年時間，新建3—5個產業化基地，實現煤層氣開發利用與工程技術服務、重大裝備制造等相關產業協調發展。

　　市場準入方面，《政策》表示鼓勵具備條件的各類所有制企業參與煤層氣勘探開發利用，鼓勵大型煤炭企業和石油天然氣企業成立專業化煤層氣公司，培育一批具有市場競爭力的煤層氣開發利用骨干企業和工程技術服務企業，形成以專業化煤層氣公司為主體、中小企業和外資企業共同參與的產業組織結構。

　　煤層氣產業政策

　　煤層氣是賦存于煤層及煤系地層中的烴類氣體，主要成分是甲烷，發熱量與常規天然氣相當，是寶貴的能源資源。煤層氣產業是新興能源產業，發展煤層氣產業對保障煤礦安全生產、優化能源結構、保護生態環境具有重要意義。為深入貫徹落實科學發展觀，推動能源生產和消費革命，科學高效開發利用煤層氣資源，加快培育和發展煤層氣產業，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產資源法》和《國務院辦公廳關于加快煤層氣煤礦瓦斯抽采利用的若干意見》國辦發〔2006〕47號等法律法規,制定本產業政策。

　　“十二五”期間我國煤層氣發展將快于頁巖氣

　　在17日舉行的“第二屆亞洲頁巖氣峰會上海2012”上，中聯煤層氣有限責任公司副總經濟師、政策研究室主任李良表示，預計2015年以前我國煤層氣發展速度仍將快于頁巖氣。

　　李良表示，國家正在積極鼓勵非常規天然氣的開發。與頁巖氣開發相比，我國煤層氣開發的時間比較久，積累技術儲備和開發經驗也更多。預計在“十二五”期間，我國非常規天然氣開發當中煤層氣仍將占據主導。

　　李良透露，目前按照國家對煤層氣每立方米0.2元的補貼政策，中聯煤層氣公司在煤層氣開發方面已經可以實現盈利。

　　近年來，中聯煤層氣公司的煤層氣產量持續保持快速增長。數據顯示，2009年，公司煤層氣產量為1.43億立方米，2010年產量達到2.5億立方米，增長率85.9%。2011年，煤層氣產量達到3.56億立方米，增長率接近70%。

　　李良介紹，按照規劃到2015年公司煤層氣產量將達到35億立方米。

　　李良表示，中聯煤層氣公司也在積極參與煤系頁巖氣的勘探開發，并積極參與國內頁巖氣區塊招標。按照初步規劃到2015年公司頁巖氣產量達到8億立方米。

　　中聯煤層氣公司是中海油與煤炭巨頭中煤集團各持50%股份的均股公司，由中海油行使經營管理權。

　　三大券商解析煤層氣產業投資機會

　　煤層氣短期炒作中長期需要更多政策支持

　　據經濟之聲《交易實況》報道，日信證券高級投資顧問王懷亮做客節目，點評收盤情況。

　　今天能源局國家能源局是公布了煤層氣產業政策的公開征求意見，截止日期是2月5日，整個征求意見稿是對于發展整個煤層氣這個領域進行了一定的規范。現在大家都在關注煤層氣這個概念，是不是也會引領一波像樣的行情？

　　王懷亮：因為從市場當中來說不是一個特別新的概念，在前期特別是頁巖氣之后，市場對于煤層氣的炒作有一定的預期，但是它是對于整個市場吸引力缺陷主要在于它的整個板塊這種個股或者說可以投資的標的偏少。因此相比較頁巖氣這樣具有持續性行情的這種板塊來說，它的幅度或者它的空間可能要相對小一點。結合目前政策力度來看，應該說對煤層氣來講，短期是一個短炒的行情，但是要走出一個中長期的走勢可能還需要更多的政策，或者說是市場資金更多的認可。中廣網

　　廣發證券：煤層氣，非常規天然氣產業的急先鋒

　　我國煤層氣理論穩定產量超過600億方/年。根據EIA數據,美國煤層氣資源量21.38萬億方,煤層氣的穩定產量為550-556億方;我國煤層氣資源量高于美國、為36.8萬億方,理論穩定產量應該為633-935億方,2011年地面煤層氣鉆采量約23億方,煤層氣實現規模化穩產后具有極大的想象空間。

　　回顧過去-非市場因素導致發展低于規劃目標。"十一五"期間地面煤層氣開采、新增探明儲量和管道建設均沒有完成規劃目標,主要是國家投入不足、煤層氣補貼水平低且實現困難,天然氣定價體系更導致煤層氣處于微利或虧損狀態。

　　國金證券：煤層氣守得云開見月明

　　海外資本市場看好中國機會。我們以倫敦證交所AIM上市公司綠龍燃氣Green Dragon Gas為例研究了煤層氣公司的投資機會。綠龍通過子公司格瑞克中國覆蓋煤層氣上中下游業務，100%收入來自中國境內，并在近兩年大筆增加了對沁水盆地柿莊南區塊的開采投資。該公司上市6年以來虧損逐漸擴大，經營性現金流出加劇，但累積漲幅遠超富時100指數，2011年初最高峰對應的累計漲幅達290%。

　　煤層氣可有效生產15~20年。常規天然氣井初始產量高，達到峰值時間短，產量衰減較快，有效生產年限為7~8年，而煤層氣井初始產量低，3~4年后才到達高峰，并可保持有效生產15~20年。近年來美國煤層氣年產量基本不變，同時EIA預測，未來20年內煤層氣將始終占全美天然氣總產量的8%左右。產量穩定的特點意味著煤層氣投資回報較慢，但能夠在中國天然氣價格長期上漲的趨勢下更充分地受益。

來源：中財網

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