合作社方興未艾仍需政策扶持

　　作為新興事物，合作社在發展過程中仍面臨著政策滯后、資金短缺、技術扶持不足等問題困擾，亟須相關部門研究解決。

　　一是國家的支農政策不少，但針對農村合作社的扶持政策嚴重滯后。訥河市委書記馬志軍說，以往國家的支農政策不少，但許多政策都跟著項目走，基礎越好的地方拿的越多，越差的越難爭取，“雪中送炭的政策不多，基本都是錦上添花。”尤其是缺乏針對農村合作社的扶持政策。他建議，國家應對支農政策進行整合，集中資金辦大事，重點向符合農業發展方向的大型農業專業合作社傾斜。

　　二是合作社不具備貸款資格，資金壓力大。龍江銀行訥河支行行長戚玉琢說，由于成立時間不久，多數合作社自有資產和積累不多，不具備貸款主體資格，在此種條件下，銀行要想扶持合作社只能采用融通手段，以農戶為貸款主體，發放的貸款再由合作社統一使用。但以農戶為貸款主體，根據規定一戶農民最多貸款額不超過5萬元，這對于秋收后動輒需要上億元收購資金的大型合作社來說簡直是杯水車薪。為此，戚玉琢建議，隨著合作社的出現，支農貸款方式應改變，轉變以戶數為參照定貸款額度的方式，應降低農業專業合作社的貸款門檻，可根據面積、種植品種、投入成本給予合作社貸款支持。

　　三是擴大農業保險覆蓋面，為農村合作經濟護航。訥河市委副書記韓楓說，當前我國農業保險覆蓋面小，且多要求投保的縣、鄉每畝地拿出部分資金匹配農業保險，導致下面對農業保險沒有積極性。時下，農業合作社發展迅猛，但如果沒有農業保險做后盾，一旦發生自然災害，剛剛發現起來的合作經濟的生存將面臨嚴峻考驗。

　　四是運輸不便，糧食外運難依然存在。北方糧食產區處于我國鐵路網的末端，秋季收獲時卻因鐵路車皮緊張外運不暢的局面。訥河市優質高蛋白大豆聯合社理事長羅穎反映，訥河這樣的糧食重要產區，卻沒有一個糧食裝車站點，一到賣糧時糧食便滯留當地運不出去。為此，羅穎呼吁，政府主管部門協調鐵路部門為合作社提供支持，解決季節性集中發貨運力緊張的問題。

來源：經濟參考報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀