鞏固發展農業來之不易的好形勢

　　中央農村工作會議部署的2012年農業農村工作任務中很重要的一條，就是要“強生產保供給”。加強農業生產、保障農產品有效供給，這是2012年和今后一個時期農村工作的中心任務，必須下大力氣抓緊抓實。

　　剛剛過去的2011年，農業農村形勢喜人。糧食生產“八連增”，登上1.1萬億斤新臺階；主要農產品全線飄紅，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品全面增產，是近16年來第一次。2011年可謂五谷豐登，六畜興旺。充足的生產能力，保障了農產品市場供應充足，品種豐富。農業增產，有力保障了農產品供給，為抑制物價過快上漲、應對國際金融危機贏得了主動，為保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了重要貢獻。

　　持續發展的農業好形勢增添了今年保供的信心，不斷增強的農業基礎設施增添了保供的能力。今年，中央將進一步加大強農惠農富農政策力度，各地各部門重視、支持農產品有效供給的氛圍更加濃厚，強生產保供給有許多有利條件。同時，要清醒地看到，今年保供給面臨諸多挑戰：主要農產品發展基數和生產成本高、外部環境和市場變化不確定、生產能力仍不穩固、市場供求依然偏緊等等。尤其是糧食在“八連增”后，產量基數已經很高、資源約束日益凸顯，氣候因素也存在不確定性，農業防災減災壓力加大，糧食生產的資源要素已繃得很緊，繼續擴大面積的空間有限，繼續提高單產的難度很大。再加上農業生產資料特別是柴油供應和價格可能面臨新的問題，勞動力價格居高不下，農業生產正在進入高成本階段。“八連增”后容易出現思想松懈傾向，在高起點上保持糧食生產穩定發展任務十分艱巨。

　　面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，必須增強憂患意識和責任意識，把困難和問題估計得更充分一些，切實做好應對準備，切實做好各項工作，務必防止糧食和農業生產出現拐點，避免主要農產品供應出現問題，務必防止盲目樂觀、工作松懈、政策減弱，堅決鞏固和發展來之不易的好形勢。

　　強生產保供給，首先要全力奪取今年糧食生產好收成。一定要把發展糧食生產和保證農產品供給擺在經濟社會發展的突出位置，進一步強化糧食和農業基礎設施建設，持續增加農業補貼資金，持續提高糧食最低收購價，持續加大產糧大縣獎勵力度，切實讓重農抓糧者、支農興糧者、務農種糧者政治上有榮譽、經濟上有實惠、工作上有動力，形成種糧榮耀、抓糧光榮、支糧有責的良好社會氛圍，充分調動各方面積極性，確保糧食生產長期穩定發展。

　　要加大工作力度，狠抓責任落實，繼續深入開展糧食穩定增產行動，大力推動高產創建，集中力量強攻薄弱環節。總之要政策扶持再給力，基礎設施建設再加力，科技服務再有力，確保糧食生產不滑坡，全力爭取今年糧食好收成。

　　強生產保供給，務必要穩定發展“菜籃子”產品生產，統籌推進棉花、油料、糖料等經濟作物穩定發展。推進新一輪“菜籃子”工程建設，落實“菜籃子”市長負責制，著力抓好蔬菜、豬肉、牛羊肉、奶業、水產品等生產，建好“菜園子”，豐富“菜籃子”。要加快推進區域化布局、標準化生產、規模化種養，提升“菜籃子”產品整體供給保障能力和質量安全水平。啟動實施《全國蔬菜產業發展規劃》，加強優勢產區生產基地和蔬菜集約化育苗場建設，提高蔬菜生產設施化水平。穩定大中城市菜地保有量，提高本地應季蔬菜自給能力。努力穩定生豬生產，加強生產監測和形勢預判，適時啟動調控措施。大力扶持牛羊肉生產，加強牛羊大縣生產能力建設，提高牛羊肉供應能力。要采取措施促進奶業健康發展，推進水產健康養殖，加快發展遠洋漁業，保障水產品有效供給。確保“菜籃子”產品供應不斷檔，農產品價格不大起大落。

　　今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大，做好今年農業農村工作，穩定發展糧食生產，確保農產品有效供給，對推動全局工作，贏得戰略主動至關重要。目標已經確定，任務已經明確。各地區各部門務必高度重視，真正做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加，確保今年的糧食和農產品再奪豐收，為經濟社會發展提供有力支撐。

來源：農博網

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