運用多種組合拳金融支持糧食生產力度加大

　　2011年，我國糧食生產再獲豐收，全國糧食總產量達到57121萬噸，創歷史新高，達到了2020年糧食產能規劃水平，比2010年增產2473萬噸，增長4.5%。金融在支持糧食生產方面力度不斷加大，從支持抗旱保春耕、推動農業科技應用，到投資農田水利建設，金融支持對我國糧食產量在高水平的基礎上實現持續增長起到了重要推動作用。

　　點評：2011年，我國糧食總產量在“七連增”和較高水平上實現大幅增長，重要原因之一是政策的強力推動。其中，金融對支持糧食增產起到了不可替代的作用。相關行業管理部門和金融機構積極行動起來，為糧食生產提供了有力的政策和資金支持。

　　年初，為支持抗旱，統籌做好受災地區春耕備耕金融服務工作，人民銀行加大了對重點地區抗旱救災的資金支持力度，對山東、河南、河北、山西、安徽、江蘇、陜西、甘肅等受旱災影響嚴重的8省安排增加支農再貸款額度100億元。人民銀行要求有關分支行從經濟社會發展大局出發，充分認識抗旱救災工作的重要性和緊迫性，全力做好抗旱救災金融服務工作，有力支持糧食穩定增產，努力奪取夏糧及全年農業豐收，并鼓勵、引導金融機構及時發放種子、化肥、農藥等春耕備耕農業生產資料貸款，加大對農田水利、抗旱救災等農村基礎設施建設的信貸投放，推動農村信用社、郵政儲蓄銀行和新型農村金融機構加大產品和服務創新力度，積極提供符合農村生產、生活實際需求的金融產品和服務。

　　銀監會則發出通知，要求銀行業金融機構以支持水利建設和糧食生產為重點，做好金融服務工作，確保當年涉農信貸投放增速不低于其他各項貸款平均增速，在保證信貸資金安全的前提下，重點加強對農田水利建設項目的信貸支持；加大抗旱救災和春耕備耕資金投入，切實做好促進糧食生產的金融支持工作，主動、及時、有效投放抗旱減災資金，對農民購買良種、農藥、化肥、農機具和農用燃油等農業生產資料的有效信貸需求要及時予以滿足；對農資企業和種子公司等的流動性貸款要予以優先支持，合理掌控春耕備耕資金投放節奏，必要時可以根據時令集中投放，避免耽誤農時；著力滿足糧食和農產品生產、加工、流通各環節有效信貸需求；對供給缺口較大的糧食和農產品要通過信貸支持，提高這些品種的生產、加工能力，加大市場供應量。

　　農發行和農業銀行把支持水利建設擺在重要位置，加大對水利建設的信貸投入。農發行專門安排全年1/3的信貸規模支持納入中央和省級規劃的水利項目，優先受理符合條件的水利建設項目貸款申請，加快審批進度，提高辦貸效率，支持力度進一步加大。至2011年11月中旬，農發行水利建設貸款余額達1269億元。農業銀行不斷增加水利信貸規模。截至9月末，農業銀行水利建設貸款余額727.76億元，較年初增加55.35億元。郵儲銀行和農村合作金融機構則因地制宜，通過創新信貸產品和提高服務效率，支持農民修筑渠道、整修河道、打機井，加快實施小型農田水利工程和灌區節水改造工程，推進農田水利設施的更新改造和配套建設。

　　我國糧食產量已達到較高水平，在土地和人力的投入不可能大幅增加的基礎上，農業現代化和農業科技進步成為糧食產量增長和品質改善的主要支撐。在這樣的背景下，金融支持糧食生產就更為重要。

來源：金融時報

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