成品油價改明確縮周期新方向

國家發展和改革委員會主任張平在兩會期間答記者問時透露成品油定價機制改革的新方向：計劃縮短調價周期，取消波動4%的幅度限制。

這一新信號引起市場廣泛關注。專家認為，成品油定價周期或縮短至10個工作日甚至更短，未來油價調整有望更加及時、常態化，或減少此前因市場投機帶來的行情劇烈波動。另外建議設置針對特殊期間的應對方案，以防國際油價飆升影響國內經濟發展。

成品油價改新方向：縮周期取消4%幅度限制

現在國內成品油定價機制是以22個工作日為周期，如果平均油價的波動超過4%，就相應進行調整。

國家發展改革委主任張平表示，現行機制有兩個明顯缺點：一是周期太長，22個工作日再加上節假日就是一個月的時間，現在國際的油價是每一天都在變動，所以時間長，就不能夠及時地反映國際油價變動的情況。二是設定調價的油價變動幅度要達到4%，這22個工作日國際油價波動達到4%，就調。如果達不到4%，油價就保持穩定，不調，這就造成國際油價變動不能夠及時反映到國內成品油的價格上來。

針對現行定價機制的缺陷，張平透露新的改革方向：計劃把周期能夠調得更短一些，以使得能夠適應國際油價頻繁變動；另外，準備取消4%的幅度限制，按照一定的周期該調就調，不管達沒達到4%。

金銀島分析師韓景媛表示，這一改革方向符合市場預期，預計成品油調價周期可能縮短至10個工作日甚至更短。另外，新機制計劃取消“4%”的條件限制，也透露未來成品油調價有望更加及時，并實現常態化。

或抑制市場投機 煉廠盼新政早日落地

成品油價格變動牽動千家萬戶，新的改革信號引起市場廣泛關注。

在專家看來，新的改革方向可以更靈活地反映國際市場。定價周期收窄也將給投機操作造成難度，抑制因投機行為帶來的市場劇烈波動。

中宇資訊分析師高承莎表示，若嚴格按照一定的調價周期運行，破除油價4%的硬性指標，會在一定程度上消弭以往出現的調價拖延現象，進而遏制投機套利操作。

高承莎表示，以往每次遇到成品油調價預期時，為后期套利考慮，市場貿易商往往會出現大量購進囤積或降價甩貨現象，極大地破壞供需基本面對市場的調控作用。例如2010-2011年期間，受“金九銀十”需求集中放大影響，再加上人為因素的炒作，市場上出現嚴重的“油荒”，不少民營加油站“一油難求”。因此新機制有利于平衡供需面對市場的影響，保護民營加油站在特殊時期的生存能力。

作為煉油企業，山東一家煉廠負責人表示，現在國內煉廠每天產品報價都和國際油價波動密切相關。新改革方向符合市場實際情況。“現在盼望新的定價機制早日出臺，方便企業及時調整生產經營方案。”

建議新機制設置緩漲方案

根據定價機制新方向，國內外油價聯動將更加緊密，但也需防范輸入性通脹的風險。

專家認為，新改革方向是按照國際油價變化，國內油價硬性調整，這在國際市場正常波動時可以順利執行。但若因投機因素，國際油價出現不理性飆漲，這一機制可能加大輸入性通脹壓力，影響國內生產生活。因此建議設置最高或最低調幅限制，避免價格傳導過快。

安迅思息旺能源表示，目前中國臺灣成品油定價是每周一調，在考慮匯率變動下，當周成品油零售價調整將參考上周的70%布倫特+30%迪拜的原油均價變化幅度打八折。不過臺灣設立了緩漲機制，油價高企時只漲一半幅度。

“我國現行成品油定價機制也提到當國際油價超過130美元時，調價幅度會適度控制。”韓景媛認為，國際油價經常因為投機因素出現非理性波動。新定價機制也應設定針對國際油價異常波動背景下的應對方案，設定相應的緩漲機制。

來源：新華08網　

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