我國傳統農業的突圍與沖刺

　　“用5年時間，打造一批在全國同行業有競爭力的農產品加工龍頭企業、一批全國有影響的知名品牌、一批銷售收入超過50億元的農產品加工園區、一批農產品加工銷售收入超過100億元的縣市。”這就是湖北省委、省政府強力推進農產品加工業發展的戰略性舉措——“四個一批”工程。

　　有人將其看作湖北農業突圍的“四輪驅動”，有人將其視為湖北農業奮力沖刺的“四翼先鋒”。突圍也好，沖刺也罷，都是要為湖北農業找到一個新的突破口，搶占一個新的制高點，開創一個大發展的新局面。

　　 湖北農業的強項在哪里？弱項是什么？怎么實現有效切入？湖北省委書記李鴻忠一語中的、直指軟肋：“與山東、河南等農業大省強省相比，我省農業弱，不是弱在種植養殖上，不是弱在農業科技上，不是弱在農民的種植養殖經驗上，而是弱在農產品加工上。”

　　 日前，記者在湖北走基地、入園區、訪企業、問農戶，親眼目睹了“四個一批”工程為湖北農業帶來由傳統向現代轉變的騰騰活力，深切感受了湖北農業正在以全新的視角審視自己的發展路徑，以昂揚的態勢駛上“湖北生產”攜手“湖北加工”的雙快道，掀起農產品加工業跨越發展的高潮。

　　“只有加工的強大，才有生產的強大”

　　“加快農產品基地建設是發展農產品加工業的基礎與支撐，它是我們農產品加工業的‘第一車間’。只有高標準建設生產基地，擴大生產規模，才能為我們農產品加工提供一流原料，才能為龍頭企業的發展奠定基礎。”湖北省委副書記張昌爾介紹說，在“四個一批”工程中，湖北通過區域化布局、專業化生產、標準化管理，保障全省農產品加工業的原料供應和生產質量，主推糧油、禽畜產品、水產品、林特產品、棉麻、果樹茶葉等六大加工產業。

　　作為傳統的農業大省，湖北近年來全力打造長江三峽柑橘帶、漢江流域水果帶、江漢平原優質油稻板塊、鄂東大別山桑茶藥板塊、鄂西南山區反季蔬菜板塊、環洪湖優質水產板塊、環武漢城郊蔬菜板塊、鄂東南速生林板塊等8大具有區域特色的農業板塊，并初步建成46個產糧大縣、20個產棉大縣、20個產油大縣，以及蔬菜、魔芋、茶葉、水果等經濟作物生產大縣，為農產品加工業的發展創造了良好的條件。

　　素有“橘都茶鄉”之稱的宜昌市夷陵區利用區域優勢，聚焦柑橘、茶葉、優質畜牧三大產業。如今已建成33.3萬畝的柑橘生產基地，18.6萬畝茶葉基地和年出欄近百萬頭規模的生豬養殖基地，形成了“東邊柑橘西邊茶、中部桑蠶果藥雜，全區畜牧及其他”的產業布局。

　　全國優質米生產基地應城市抓好優質稻、雙低油菜、精細菜、畜禽、特色水產品“五大特色農業板塊”建設。位于江漢平原西北部的沙洋縣重點建設了優質稻基地、優質油基地、優質棉基地、名優特水產品養殖基地和生豬養殖基地。

　　這些優質生產基地在湖北遍地開花，不但為農產品加工業的發展提供了上好的原料，也使湖北實現了從“有什么加工什么”到“市場需要什么種什么”、“市場需要什么加工什么”的本質轉變。

　　“加強農產品原料基地建設是促進農產品加工業快速發展的迫切要求，生產基地的不斷壯大，讓農業生產與企業和市場對接，全面推進了農業產業化的進程，只有加工的強大，才有生產的強大。”省委副秘書長、省委農辦主任劉田喜如是說。

　　“一個加工園區就是一個樣板，就是一個新的增長點”

　　推進“四個一批”工程，唱好農產品加工這出大戲，僅有生產基地還遠遠不夠，還需要政府搭臺，龍頭企業唱主角。在湖北省主政者的眼里，這個戲臺子便是25個省級農產品加工園區。

　　園區究竟該怎么發展？省長王國生提出，一個園區應該是一面旗幟，一個樣板，一個新的經濟增長點，政府要給政策、做服務。

　　“2010年，我們安排了10億元財政專項調度資金，按照每個園區5000萬元的額度，安排到20個園區所在的縣（市、區）。2011年，我們拿出了15個億來支持這些園區和企業的發展。”據省財政廳農業綜合開發辦主任周希祥介紹，除設定專項資金外，省政府還制定了對口扶持政策，如省發改委、省農業廳等分別要負責培育一個過100億元的龍頭企業，實行“保姆式服務”；安排1000萬元資金，獎勵農產品加工業先進縣（市區）等。

　　 優惠的政策、良好的環境和優質的服務，為園區引來了一只只“金鳳凰”。仙桃市委常委、常務副市長李啟斌說，仙桃市把招商引資力度重點放在食品項目上，旺旺來了，親親來了，華美來了，越來越多的外地知名品牌有了“仙桃標簽”，2010年當地引進農產品加工項目26個，投資20多億元，農產品加工業產值突破200億元。

　　 在鐘祥市省級農產品加工園區內，記者看到，一排排廠房隨著寬闊平坦的馬路延伸開去。中糧集團、匯源集團、雨潤集團……知名農產品龍頭企業一字排開，好不壯觀。鐘祥市政協副主席李潔說：“龍頭企業一頭連市場、一頭連生產，如我們引進匯源公司年加工果汁、飲料18萬噸，基本解決了當地及周邊地區果農的銷售問題，既能讓當地農民的種養成果有銷路，又能帶動本土加工企業發展壯大。它們的到來讓加工業騰飛了起來。”

　　外來龍頭企業的勢頭強勁，本土企業如雨后春筍般壯大。監利縣本土企業福娃集團，成立時只是依靠銀行扶持發展大米加工業，如今在政策作扶持、基地作保障、園區作平臺的基礎上，公司進行稻谷深加工，成為國家重點龍頭企業，2010年銷售收入達到了40億元。而鐘祥的廣源、漢口的精武、潛江的楚玉等本土龍頭企業也已呈騰飛之勢。

　　湖北省副省長趙斌認為，要謀求農產品加工園區的跨越式發展，必須要以龍頭企業為核心，重組整合為動力，產學研為平臺，基地建設為支撐，這樣才能做大做強農產品加工業。

　　2010年，通過“四個一批”工程的建設，湖北省規模以上農產品加工企業達到了5157家，銷售收入過億元的企業達到903家，過10億元的達到32家，過30億元的達到9家。這些龍頭企業逐漸形成了引領全省農產品加工業發展的排頭兵。2011年，稻花香集團前10個月的銷售收入就突破了100億元，成為“四個一批”工程中首家過百億元的企業，也為湖北“農字號”企業跨越式發展樹立了典范。

　　“要創品牌，就要走規模化、產業化、現代化之路，形成完整的產業鏈條”

　　在“四個一批”工程中，品牌無疑是最核心的內容，湖北農產品加工的品牌之路究竟該如何來走？

　　“中國龍蝦看湖北，湖北龍蝦看潛江，‘潛江龍蝦’的牌子正是華山水產公司、萊克水產公司等企業抱團闖市場創出來的。”潛江市委副秘書長、市農辦主任孫士茂認為，具有競爭力的龍頭企業是創精品的主角。同樣，夷陵的蕭氏茶葉、曾都的香菇……許多“湖北加工”中的精品、名品正是由龍頭企業打造出來的。

　　“要創品牌，就要走規模化、產業化、現代化之路，形成完整的產業鏈條。”作為湖北農產品加工的名牌，漢口精武公司已形成了肉鴨繁育、養殖、屠宰和深加工的產業鏈，僅“精武”一個品牌就帶動了湖北幾乎整個鴨產業，還帶動了飼料工業、包裝、運輸等相關行業發展。

　　福娃集團董事長謝松柏對此深有同感：“我們打造全產業鏈的商業模式，不僅有初加工，還有深加工，更有循環利用。”福娃集團目前有糙米卷等系列產品，還有稻殼發電，已成為湖北稻米全產業鏈發展的一張名片。

　　作為湖北首家過百億元的“農字號”本土企業，稻花香集團從“三個人、三口缸、1500元貸款”的鄉村小作坊起步，成長為躋身全國白酒行業前八強的企業。董事長蔡宏柱介紹說，他們通過精品名牌開拓市場，如今已形成了以“稻花香”為主，“關公坊”、“清樣”等品牌為羽翼的“一主多翼”強勢品牌集群，品牌價值達到140億元。

　　從“粗加工”到“深加工”，從“做產品”到“做品牌”，湖北農產品加工業打造全產業鏈，走產業化之路，一批有影響力的“湖北加工”在全國市場上脫穎而出。稻花香等15個品牌獲“中國名牌產品”稱號，福娃等17個品牌獲“中國馳名商標”稱號，德炎淡水小龍蝦等6個品牌獲“中國名牌農產品”稱號，省級名牌產品（著名商標）近600個。

　　 省委農辦副主任王述華由衷感嘆：“‘四個一批’工程的實施，讓我們依靠龍頭企業培育了更多在市場上叫得響、占有率高的精品名牌，提升了湖北農產品加工的競爭力，帶動了一個地區、一個產業的發展和升級。”

　　“農產品加工業是朝陽產業，是富民強縣的重點產業”

　　“原來，我們在城里打工，每個月最多掙個千把塊錢。現在，在家門口工作也能掙那么多，還能照顧家人，太好了。”“原來種地，我們經常愁賣不出去，現在，我們種地有人指導，發補貼，還管賣，特別方便。”在采訪中，許多農民向記者細數農產品加工業發展給他們帶來的實惠。

　　 鐘祥市一直是外出務工大市，農產品加工企業的興起，帶動農戶近20萬戶，直接安置就業7000余人，農民每年可從“農”字號企業中增收1000萬元。而大冶市農業產業化龍頭企業安置本地勞動力達4000人以上，同時以訂單收購、股份合作等方式帶動7.2萬農戶在家門口就業。

　　在采訪中，監利縣委常委胥金普說，監利2011年生產糧食26.5億斤，其中當地龍頭企業福娃集團就能消化10億斤。近年來，集團通過“公司+基地+農戶”等方式，與農民形成訂單農業，糧食收購價格高于市場10%，農民畝均增收200元以上。據了解，2010年湖北各級龍頭企業共輻射帶動農戶645萬人次，達到全省農戶總數的62.1%。

　　“除幫助農民就業、實現增收，加工業的發展還能帶動當地新農村建設，促進縣域經濟的發展。”遠安縣委常委、宣傳部長李宏華說，正是依托農產品加工業的發展，當地的許多村子都修好了路、建起了廠，成了新園區；原來喝不上水、通不上電、用不了網的地方，如今也已樣樣俱全。這樣的變化在湖北25個園區幾乎隨處可見。

　　據了解，湖北漢川達利食品企業2010年提供的稅收就達8000多萬元，2011年有望過億元，稻花香、蕭氏茶葉等龍頭企業既為當地財政提供了可觀的稅收，還帶動旅游業、包裝業等產業，加快推進了當地的新型工業和現代農業的發展。去年1~9月，25個省級農產品加工園區所在縣（市、區）共計實現規模以上工業增加值1447.99億元，同比增長28.6%；地方財政總收入完成255.1億元，同比增長38.5%。同時，全省規模以上農產品加工業實現主營業務收入達到4531億元，預計全年將達到6000億元以上，三年實現翻番，農業總產值與加工業產值之比將達到1∶2的歷史新水平。

　　“農產品加工業是最有潛力的朝陽產業，是富民強縣的重點產業。實踐證明，‘四個一批’工程在發揮我省農業資源優勢、發展深加工方面已經探索出一條科學發展、跨越式發展之路。”張昌爾提出，要進一步增強“產業第一、企業家老大”的理念，在加工園區建設、壯大龍頭企業、精品名牌培育、生產基地建設和產學研結合等方面繼續狠下功夫，讓“湖北加工”真正走向全國、走向世界。

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