• 煤電一體化 電煤完全互通可期


    時間:2013-02-07





    煤電一體化將迎來新的發展機遇。

    根據新近公布的《能源發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)的要求,我國將鼓勵煤電一體化開發,推行煤電運等一體化運營。《規劃》認為,煤電一體化既是高效清潔發展煤電、穩步推進大型煤電基地建設的需要,也是深化煤炭領域改革的一個重要組成部分。

    煤電一體化也被稱為煤電聯營,并非是什么新鮮事,早在上世紀八十年代即已提出,但真正發展起來還是最近五六年。

    在經過一段時間探索之后,政府對煤電一體化的態度還是非常肯定。這在《規劃》中已經體現得淋漓盡致,而業內人士對于《規劃》中的相關表述也絲毫不感到意外。因為早在2007年11月,國家發展和改革委就在《煤炭產業政策》中指出要“優先發展煤、電一體化項目”。此后,在2012年3月發布的《煤炭工業發展“十二五”規劃》中,也對“形成了煤電、煤化等上下游產業一體化發展格局”的成績給予了肯定。

    作為產煤大省,山西在煤電一體化方面走在全國前列。2012年7月,為解決煤電矛盾,山西省人民政府辦公廳下發《關于印發山西省促進煤炭電力企業協調發展實施方案的通知》,表示要“進一步推動全省煤炭、電力企業優勢互補,相互融合,風險共擔,利益共享”,并將山西省的煤電一體化工作分為三個階段。這是全國首個在省級層面專門為煤電一體化開辟綠色通道的文件。

    對此,大同煤礦集團朔州煤電有限公司黨委書記劉珂在接受中國電力報記者采訪時表示,煤電一體化就是煤電聯合起來走向市場,形成產能互補,這既是煤電競爭、調整產業格局的產物,更是市場化開放的具體體現,有利于綜合能源集團的形成。這正是國家在宏觀層面對煤電產業結構調整的主導方向。

    他說,煤電一體化是條必然之路,可以保障電煤完全互通。即以電煤運輸的局部環節來說,煤電一體化、建設坑口火電廠就可以解決煤炭運輸的瓶頸,變運煤為輸電,避開運輸環節的顯性和隱性成本,也起到節能減排的作用。像同煤集團生產的都是動力煤,因而走電煤一體化的路子更有先天的優勢。

    劉珂認為,只要操作得當,也不用擔心煤電一體化可能會專業化不夠的瓶頸問題。以同煤集團與漳澤電力的重組為例,劉珂說,這次重組既利用了同煤的優勢,也發揮了漳澤電力在人才、技術、管理方面的長處,是煤電優勢互補的合作典范。

    中宇資訊煤炭分析師關大利敏銳地意識到,煤電一體化是煤電雙方尋求解決之道的策略之一,但雙方的出發點不一樣。關大利說:“煤企通過參與或直接出資投資發電項目,是希望通過低原料成本的優勢擴大非煤產業發展,多元經營,降低單一煤炭銷售的高風險。而電企則試圖通過收購和投資煤礦,能夠以更低的成本拿到煤,增加其對市場的抗擊打能力,這在煤炭供給偏緊和價格較高時能夠起較大作用。”鑒于煤炭消費的經濟成本,以及高昂的社會成本、環境成本,建設大型現代煤電集團以提高能源利用效率已經勢在必行,而兼并重組、煤電一體化無疑是重要舉措。在上述提到的《規劃》等文件中,煤電一體化與“大型煤電基地”、“兼并重組”等字眼幾乎是如影隨形。

    不過,由于電煤放開之后煤企身份的轉變以及煤價的低迷,因而煤企在煤電一體化方面的意愿似乎更為強烈。

    來源:中國電力新聞網  



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