歲末盤點：光伏產業為何中聽不中用

2012年即將走進歷史，時值歲末，作為一名光伏業內人士，感覺自己應該為2012年的光伏行業做個總結，更應該深度的解讀一下這個風光無限美好的產業，唯有此才能讓“先烈們”死的明白，才能讓未來的“先驅們”活的灑脫。元芳，不管你怎么看，我開始侃侃而談了。

行業內的許多人看好光伏產業，因為他是國家戰略性新興產業，是綠色環保，解決人類未來能源危機和環保問題的一種手段。事實證明，凡是被國家看好的產業，到最后都沒有好下場。光伏發電從無到有，從高端前沿領域到人盡皆知，卻未能給人們帶來實實在在的實惠。講到這一點，許多行業明星和協會領導肯定不敢茍同，開始計算未來，拿出種種數據證明自己，并恥笑筆者目光短淺，其實這正是中國光伏徹底“杯具”的根源。任何的行業必須首先活在當下，替未來買單需要大資本，需要循序漸進，逐步推進。不是人民群眾太愚昧，是光伏沒有那么好，好的東西永遠不會埋沒。在此，筆者用32個字來闡述一下光伏產業為何中看不中用。

產業龐大，貢獻渺小

據德國聯邦能源和水資源協會最新統計顯示，2012年上半年德國太陽能發電占全國總發電量的比例從去年同期的3.6%上升到5.3%，截至2012年上半年德國累計光伏發電裝機量超過30GW。德國年發電總量不到中國的六分之一，按此方式計算，假如中國光伏發電量占總發電量的5.3%，則光伏裝機量至少要達到180GW。按1GW國家需補貼50億元人民幣計算，總補貼額度達到9000億。

新能源發電的確是人類未來的發展趨勢，但請記住，新能源有多種多樣，不一定非得依靠光伏來頂大梁。根據中電聯發布的中國新能源發電發展研究報告，2011年，中國并網新能源發電量933.55億千瓦時，約占總發電量的2%，其中：并網風電發電量為731.74億千瓦時，約占并網新能源發電量的78.38%；并網太陽能發電量9.14億千瓦時，約占0.98%；生物質發電量191.21億千瓦時，約占20.48%；地熱、海洋能發電量1.46億千瓦時，約占0.16%。以上數據表明，新能源發電量占中國總發電量的比例本身就很小，光伏發電在新能源中的占比更是微乎其微，而中國在光伏發電領域的補貼并不算少，只是光伏發電還沒到獨當一面的程度，根本談不上所謂的爆發。

補貼數額接近天文數字，卻未能發揮建設性的關鍵作用，這就是全球光伏產業目前面臨的最大障礙。更準確的說，光伏發電的普及是幾十年以后的事情，現在需要做的是創新技術以及培育產業，而不是此刻談暴發，談啟動，純屬無稽之談。

假公濟私，養肥自己

從2009年“金太陽”示范工程開始，中國光伏產業已獲得了數百億元人民幣的補貼，用這些補貼建設的光伏電站現在運行如何？又有哪個電站投資商是靠銷售電量來獲取投資回報的？

光伏行業打著“示范工程”的旗號，美名為摸索太陽能發電之路，實則成為國有企業和少量關系強硬的利益群體借機斂財的手段。部分國有企業一是為完成國家下達的綠色能源發電的指標，二則不怕虧，所以敢于建設光伏電站，而不顧實際收益狀況。少量與政府關系密切者，則通過私下公關，以好充次，來騙取電站建設的事前補助。

試問國家部委和行業協會，之前大規模的騙補行為是誰之過？不是監管不力，是沆瀣一氣；試問光伏企業，你建設光伏電站的目的是什么，是充當能源替代的先鋒嗎？不是盈利模式可行，是你懂得暗箱操作；試問地方政府，你發展光伏產業是著眼未來、高瞻遠矚嗎？不是產業有多好，是GDP拉動效應太明顯。

光伏電站行業存在許許多多的潛規則，這些潛規則蹂躪了美好的產業，忽悠了國家部委和人民大眾，這是特殊政治體制下造就的悲劇。很多光伏電站在屋頂上曬太陽，在西部戈壁灘磨練意志，成為了裝飾品，絲毫沒有實實在在的用處。沒有多少個體因為安裝光伏系統而節省了電費，有的只是建設光伏電站時的貪污腐敗，少數企業假公濟私賺了錢，政府依靠電站投資拉升了GDP，臉上貼了金，所以他們對光伏電站格外感興趣。中國光伏，這就是真實的你。

中國光伏潛規則無數，盤點下來主要有以下幾個：

1.電站審批繁瑣，需要與各個部位打交道，腐敗現象嚴重，造成光伏電站的隱性投資太大。

2.大量次品充斥在西部電站，雖拉低了投標價格，卻給電站運營帶來隱患，正如上述所言，沒有投資商想通過發電來獲得受益，都是奔補貼而來。

3.價格低廉，在中國銷售光伏產品不是看質量和品牌，只看你的價格是不是足夠低，會不會給對方經手人回扣。

4.協會領導和少量政策制定者與企業過于密切，甚至存在官員家屬從事光伏產業的現象，部分政府人士成為企業獨立董事或掛職于企業，為企業謀求利益。

5.政府單位為展示形象或通過工程建設撈取利益、電力企業為完成國家任務指標而建設光伏電站，這部分群體占絕大多數，打著新能源的旗號浪費了大量的國家資源。

類似的潛規則數不勝數，光伏電站與政策關系過于密切，所以基本上政府機構存在的各種弊端都能與光伏行業沾上邊。全球光伏行業發展已有幾十年的時間，中國政府對光伏產業的扶持力度也已經很大，但政府的扶持在執行階段被扭曲，沒能產生激勵企業創新的效果，反而使得撥款金額成為了眾人爭搶的對象，不管你技術多先進，首先公關能力要強，否則蛋糕就會落后他人之手。事到如今，產業還寄望于政府出手相救，實在令人感到悲哀。

利欲熏心高估自己

光伏企業在2010年之前是暴利行業，企業賺錢賺到手抽筋，紛紛失去理智，高估了自己和行業的發展速度，大面積擴張規模。俗話說，大船難掉頭，在行業遭遇危機之際，這些企業的轉型便成了難題。而且，光伏企業與銀行、地方政府捆綁太深，即便資金鏈斷裂，也很難全身而退，中國光伏就這樣陷入泥潭，進退兩難。

投機心理和戰略失誤造就了一個制造規模龐大的產業，卻沒有一個相對應的市場需求。行業總體來說還是向好，全球以及中國光伏裝機量每年都遞增，但企業卻依然號召政府救市，渴望大面積快速的啟動終端市場來緩解現有危機，這是不切實際的。任何的政府不會人為創造一個市場，所以光伏企業必將付出慘重的代價，任何的東西都是守恒的，你賠得多是因為你之前賺的太多，過于貪心。除了利潤刺激下企業失去理智外，光伏業內人士普遍高估了這個行業。

第一，平價上網處于理論階段，五年之內不實際。

光伏產業高估了自己，認為平價上網會提前到來，大規模的能源替代現象近在咫尺，事實并非這樣。發電成本的迅速下降還是因為規模化的生產和過度競爭，在這方面，技術進步沒有發揮多大作用。國家對于光伏企業給予的種種資金、土地、稅率等優惠政策，在地方政府的慫恿下，都轉換為企業快速擴張的資本。光伏企業已經連續多個季度虧損，在此基礎之上光伏產品的真正成本缺乏說服力。此外，以現在的技術發展趨勢來看，晶硅電池的技術改進空間比較小，技術進步才是改變產業命運的關鍵，因為規模化的生產其帶來的利好是有上限的，所以平價上網理論上非常可行，實際上是癡人說夢。

第二，過度的著眼未來，對產業瓶頸認識不充分。

光伏產業的發電成本總是以25年或20年的發電周期來總體測算，過度的從未來的角度考慮，又缺乏實踐證明，脫離了個體和電網企業當前的利益訴求。中國國民的環保意識雖然日益濃厚，但你要個人或企業來為將來20年之后的電費買單是很難的，業主的顧慮包括系統遭受天災人禍、維護成本過高等等難以打消。對電網企業來講，電網企業是靠上網電價與居民用電價格的差價來獲取利潤，其講究的還是規模化的效益，光伏發電遠高于火力發電，也高于絕大部分地區的居民電價，試問電網會對光伏有好感嗎？沒有了好感，就沒有解決光伏發電技術問題和配套設施的動力，現在電網企業甘愿為光伏做保姆，一是因為高層的壓力，二是光伏發電規模小，還沒有觸動其自身的核心利益。

產業最大的瓶頸還是成本問題，只講故事，不講事實，中國光伏就不能繼續發展。

第三，高估新能源前景

新能源是無限美好的，地球人都知道，但這可能是二十年甚至是五十年以后的事情。光伏企業恰恰把這一時間點人為提前了，給人的感覺是，煤炭和石油等傳統能源即將退出歷史舞臺，光伏電池板進入百姓屋頂的時刻就要到來，這是完全錯誤的認識。

國家發展新能源更多的是培育一個市場，同樣重視對現有傳統能源的改造，比方說對媒體、石油及天然氣等傳統能源進行技改，以提高其自身的能效利用。國家發改委對這方面的重視程度遠高于新能源，光伏企業必須清醒的認識到，我們不是國家的惟一寵兒，國家寵幸你，行業能否爭氣才是關鍵。

光伏產業最終的普及化需要一個強大的基礎，包括具有競爭力的發電成本、脫離補貼、理順利益機制等等，需要漫長的時間。光伏產業從高精尖到大眾化僅僅幾年的時間，怎么可能解決上述問題，完成一次華麗的轉身。所以，光伏行業高估了自己。

生不逢時，過于飄渺

光伏行業屬于奢侈品行業，是人類著眼于未來而創造的一個行業。與傳統火力發電的成本相比，還有較大差距。這樣一個“傍大款”的產業必須依靠政府顏色行事，經濟景氣之時，政府財政充足，即便你作用渺小，也不會過于在意你的存在。但一旦經濟下滑，財政吃緊，各國政府首先拋棄的就是你，因為你屬于奢侈品，不是剛性需求的東西，現階段是可有可無的。

現在的光伏產業就是這樣一個“小三”，大款早已不如從前，卻又不敢拋棄你，因為你可能破壞一個家庭。歐洲危機并未有所好轉，中國經濟經歷三十年的高速發展后也處于衰退階段，而且后續發展動力不足，“十二五”規劃中將年均經濟增速設定在7%，遠低于之前的增長速度。按照目前形勢來看，政府對光伏產業的支持會呈現出一定的連續性，但絕不會有大幅度的補貼出現，因為經濟基礎無法消受。

中國光伏產業制造環節已經占據了世界的制高點，應用環節卻很難再得到以往的支持力度，只能說光伏生不逢時，政府也難徹底拋棄光伏行業，畢竟光伏產業已經成為中國經濟的重要組成部分，大量的企業倒閉和員工失業是脆弱的執政黨所承擔不起的。

光伏產業過于飄渺，未來的發展之路也具有很大的不確定性，但產業前景是美好的，這成為全體光伏從業人士堅守于此的原因。行業未來是好的，現在依然沒有好的讓人接受的程度，至少目前真的是中聽不中用。

試想一下，如果國家拋棄了這個行業，僅保留幾家創新能力強，又可滿足市場需求的一線企業，國家和普通老百姓都不會有什么損失，至少行業還在，這就是光伏最大的問題，你沒有發展到人類必須依賴你的程度。所以，請不要再忽悠老百姓，群眾的眼睛是雪亮的。

來源：PV News 　

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