光伏電站的“春天”也需謹慎

　　光伏行業的寒冬里，電站的利潤成為投資商角逐的“蛋糕”，業內人士甚至稱目前的形勢為“光伏行業的深秋、光伏電站的春天”。

　　中央財政日前撥付70億元資金，支持啟動光伏發電應用示范3.157吉瓦，加上年初撥付60億元啟動的1.9吉瓦，2012年中央財政總共撥付資金130億元，中央財政支持啟動光伏發電應用的總規模達到5.1吉瓦1吉瓦＝1000兆瓦，1兆瓦＝1000千瓦。

　　根據投資成本等綜合因素，此次獎勵標準確定為用戶側光伏發電項目補助標準為5.5元/瓦，獨立光伏電站和戶用系統的補助標準分別為25元/瓦和18元/瓦。

　　具體而言，此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項目有149個，裝機規模255萬千瓦，占總規模的92%。金太陽示范工程使用的資金來自于財政部，除此之外，國內尚存在大型光伏電站標桿電價、擬議的分布式發電電量補貼模式，而它們獲得的補貼則來源于可再生能源電力附加基金支付。

　　補貼政策大大加快了光伏裝機規模的推進速度。國家能源局早先曾提出總額達15吉瓦的光伏分布式能源示范項目，隨后國家電網也為分布式發電并網“網開一面”，為光伏業界帶來重重利好消息。

　　不過國內光伏電站的前景受制于三個因素，讓這個看上去繁榮的市場依然充滿“不確定性”。

　　首先，在原材料價格下跌背景下，光伏電池和組建生產商持續虧損，組件商停產比例達到30%。但即便如此，光伏發電距離平價上網，還需時日，電站運營商也在觀望電池和組件價格繼續下降，“深秋”對“春天”，何以持久？

　　其次，補貼資金缺口很大。光伏電站是生存在補貼之上的行業，利潤高低取決于補貼和各地電價水平。但可再生能源電力附加缺口大，統一的分布式發電項目電價標準還不確定，也會給電站投資商帶來不確定性。如果分布式發電最終采取電量補貼方式，意味著只有電價較高的東部地區有利可圖，而不是一個全面的市場繁榮。

　　第三，補貼和并網政策落實不易。明面上政府對光伏電站有很多補貼，但在具體實施中補貼拖欠嚴重，將耗費開發公司大量現金。并網也落實不易，國家電網對分布式光伏項目實行并網免費辦理的政策，據民生證券新能源首席分析師王海生稱，因為免費，沒有納入原有考核體系，地方公司執行的積極性并不高。

　　因此，諸多有意向的投資者都看好光伏電站未來的投資，但近期都在觀望、尋找項目，為“春天”作準備。

　　當然，對于政府關系好、拿項目容易、不擔心現金流的公司，電站的春天早已經來了，光伏電池和組件價格越降，春意愈濃。

　　不過，即便如龍源、中廣核一類大企業，也在為拿不到補貼而呼喊，其他企業是否更應衡量下“春天”的成色？

來源：第一財經日報

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