中國能源壯士斷腕 優化結構成果顯著

　　10年能源戰役 保障與調整之間的平衡

　　 編者按：不僅是快速發展的中國，即使發達國家也繞不開能源保障這一時代課題。而在世界經濟一體化的今天，中國作為第二大經濟體，我們的能源保障戰略就尤其會引起多層面多國別的關注。

　　目前，我國能源工業快速增長，是世界上最大的能源生產國，能源自給率始終保持在90%左右。過去10年，我們初步建立了優化傳統能源結構，大力拓展新能源領域，開展互利互惠國際合作的能源戰略，并付諸實施。不過，全球能源仍有可能出現激烈爭奪的局面，為此，我們必須超前準備。

　　能源，是國民經濟運行的血脈。近10年來，我國能源供給能力由弱變強，已經成為世界第一大能源生產國。不僅如此，我國能源結構和生產布局日益優化，新能源和可再生能源異軍突起，能源發展逐步走上一條綠色之路。

　　建立完備的能源保障體系

　　改革開放以來，我國能源工業和能源供應快速增長，取得了舉世矚目的成就。不僅保障能力顯著增強，更重要的是，能源的消費和生產結構日益優化，初步形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發展的能源供應格局。為保障國民經濟長期平穩較快發展和人民生活水平持續提高做出重要貢獻。

　　《中國的能源政策（２０１２）》白皮書公布的數據顯示，2011年，中國一次能源生產總量達到31.8億噸標準煤，居世界第一。其中，原煤產量35.2億噸，原油產量穩定在2億噸，成品油產量2.7億噸。天然氣產量快速增長，達到1031億立方米。電力裝機容量10.6億千瓦，年發電量4.7萬億千瓦時。能源綜合運輸體系發展較快。石油管線長度超過7萬公里，天然氣主干管線長度達到4萬公里。電網基本實現全國互聯，330千伏及以上輸電線路長度17.9萬公里。國家石油儲備一期項目建成，能源應急保障能力不斷增強。而到2011年，非化石能源占一次能源消費的比重達到8％，每年減排二氧化碳6億噸以上。

　　日前，以中亞天然氣為主供氣源，經過我國10省區的西氣東輸三線工程在北京、新疆、福建同時開工。據了解，“西三線”工程將年供應天然氣300億立方米，我國又多了一條能源大動脈。

　　更重要的是，有關人士表示，實施“西三線”工程，將進一步增強天然氣供應保障能力，把天然氣在我國一次能源消費結構中的比例提高1至2個百分點。工程建成后，每年可減少排放二氧化碳1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。

　　在取得成績的同時，我國能源發展也面臨諸多大的挑戰。首先，中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67％、5.4％和7.5％。其次，能源消費總量近年來增長過快，保障能源供應壓力增大。最重要的是，化石能源大規模開發利用，對生態環境造成一定程度的影響。

　　為減少對能源資源的過度消耗，實現經濟、社會、生態全面協調可持續發展，我國不斷加大節能減排力度，努力提高能源利用效率，單位國內生產總值能源消耗逐年下降。

　　數據顯示，2006—2011年，萬元國內生產總值能耗累計下降20.7％，實現節能7.1億噸標準煤。

　　不僅如此，能源生產結構也不斷優化。

　　“壯士斷腕”整頓關閉小煤礦，使煤炭產業集中度不斷提高。淘汰落后小火電機組8000萬千瓦，每年可由此節約原煤6000多萬噸。2011年，全國火電供電煤耗較2006年降低37克標準煤／千瓦時，降幅達10％。

　　同時，我國還加快了采煤沉陷區治理，建立并完善煤炭開發和生態環境恢復補償機制。2011年，原煤入選率達到52％，土地復墾率40％。加快建設燃煤電廠脫硫、脫硝設施，煙氣脫硫機組占全國燃煤機組的比重達到90％左右。燃煤機組除塵設施安裝率和廢水排放達標率達到100％。加大煤層氣煤礦瓦斯開發利用力度，抽采量達到114億立方米，在全球率先實施了煤層氣國家排放標準。

　　與此同時，我國在大力提高清潔能源使用和生產規模。

　　電監會最新公布數據顯示，今年前9月，全國共消納清潔能源電量7157億千瓦時，同比增長22.5%，占全部上網電量的20.0%，占比較去年同期提高3.1個百分點。其中，水電同比增長24.3%，風電同比增長31.8%，核電同比增長10.7%。9月當月，中國清潔能源發電同比增長43%，其中，水電增長52%，風電增長27%。

　　新能源戰略漸次推進

　　伴隨著中國經濟的發展，現代化和城市化進程的加快,中國對能源的需求量將繼續大幅上升,即將面臨著能源短缺的約束。同時,由于中國一直以來以煤炭消費為主的能源結構,造成的大氣污染日益嚴重,使得中國的環境承載能力已不堪重負。發展新能源產業是中國未來發展的必然選擇。

　　雖然到目前為止，煤炭占一次性能源消費的主力地位仍沒有改變，但是新能源和可再生能源發展的成果有目共睹。

　　世界銀行[微博]此前的一份報告稱，無論以哪種標準衡量，中國可再生能源發展都取得了非常突出的成績，中國應實現‘綠色跨越’”。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰認為，中國新能源經過幾年的起步階段后，目前已進入了快速發展期，其基礎已初步建立。中國已經成為國際上最關注可再生能源的國家，并擁有極其廣闊的潛在市場。

　　官方數據顯示，到2011年，全國水電裝機容量達到2.3億千瓦，居世界第一。已投運核電機組15臺、裝機容量1254萬千瓦，在建機組26臺、裝機容量2924萬千瓦，在建規模居世界首位。風電并網裝機容量達到4700萬千瓦，居世界第一。光伏發電增長強勁，裝機容量達到300萬千瓦。太陽能熱水器集熱面積超過2億平方米。積極開展沼氣、地熱能、潮汐能等其他可再生能源推廣應用。

　　此外，電監會最新數據還顯示，截至今年9月底，全國新增水電937萬千瓦，風電588萬千瓦，全國規模以上水電裝機20533萬千瓦，同比增長7.1%；風電5521萬千瓦，同比增長37.2%，核電1257萬千瓦，同比增長5.6%。迄今，中國新能源和可再生能源的裝機規模持續增長。

　　從2006年1月1日實施《可再生能源法》以來,我國相繼出臺了一系列對新能源產業的配套鼓勵政策,新能源產業迎來一個前所未有的快速發展期,正成長為我國未來的新興支柱產業。

　　 更重要的是，綠色發展的理念已經深入人心，而科技水平迅速提高也為能源發展走綠色之路提供可能。

　　目前，具有世界先進水平和自主知識產權的煤炭直接液化和煤制烯烴技術取得突破。全國采煤機械化程度達到60％以上，井下600萬噸綜采成套裝備全面推廣。百萬千瓦超臨界、大型空冷等大容量高參數機組得到廣泛應用，70萬千瓦水輪機組設計制造技術達到世界先進水平。基本具備百萬千瓦級壓水堆核電站自主設計、建造和運營能力，高溫氣冷堆、快堆技術研發取得重大突破。3兆瓦風電機組批量應用，6兆瓦風電機組成功下線。形成了比較完備的太陽能光伏發電制造產業鏈，光伏電池年產量占全球產量的40％以上。特高壓交直流輸電技術和裝備制造水平處于世界領先地位。

　　此外，沼氣、生物質發電、太陽能等新型能源在農村的應用范圍不斷擴大。2010年，我國農村沼氣年利用量達到160億立方米，以秸稈為燃料的生物質發電裝機突破500萬千瓦，為農民增收開辟了新渠道。在偏遠農村地區，太陽灶、太陽房、太陽能熱水器越來越多。

來源：證券日報

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