光伏戰反擊 心有余而力不足

最大貿易爭端

歐洲感冒中國企業吃藥。歐盟是中國光伏產品的最大市場，反傾銷調查帶來風險不僅關系到光伏企業的生死存亡，也將是中國面臨的涉及金額最大的貿易爭端。

在全球份額中，歐洲是中國相關產品的最大買家。美國市場約占據中國組件出口份額的不到20%，中國光伏組件約占美國市場的43%，美國一直是中國光伏產品出口的第二大市場。美國的雙反調查使中國企業遭受“重感冒”的話，歐盟實施反傾銷調查則讓中國企業身患不治之癥。

“根據歐盟的規定，最終裁決將會在15個月之內作出，就是明年的12月份之前將會出來，這一段時間是決定中國很多企業生死存亡的時期。”天合光能董事長高紀凡13日對新金融記者表示，“中國對歐盟光伏產品出口超過200億美元，是中國企業最大的海外市場。”

資料顯示，2011年中國出口海外的光伏產品價值358億美元，其中歐盟占據60%，涉及出口額超過200億美元，這一金額接近于2011年中國從歐盟進口汽車整車的總金額，如果歐盟反傾銷調查最終坐實，并提高中國產品的關稅水平，毫無疑問將成為中國貿易領域最大國際紛爭。

僅僅是歐盟立案之前一周，中國企業還對歐盟不會立案抱有強烈的希望，直至最終希望落空，中國企業針對歐洲市場的光伏保衛戰正式打響第一槍

8月30日，正在中國進行訪問的德國總理默克爾在會見記者時表示，希望歐盟委員會、有關企業與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動反傾銷程序。而反對貿易保護主義，通過對話協商解決包括光伏產業在內的貿易摩擦，避免采取反傾銷、反補貼等正是默克爾與中方會談的重要內容。

“兩國企業間的合作使德國的上網電價從2004年起的0.64歐元降至目前的0.16歐元，使德國政府補貼支出不斷減少、使德國政府的清潔能源目標得以實現，也使中國走出去的領先企業在合作中實現了持續發展。這是中德企業間通過合作建立的共贏模式，彌足珍貴，需要持續加強。”受邀在中德領導人主持的企業家論壇上，高紀凡代表中國企業表示。

歐盟6日決定對華光伏電池發起反傾銷調查算起，中國企業總計有15個月的時間做準備，最遲將在明年12月左右做出終裁。高紀凡認為，一旦歐盟認定反傾銷行為，中國光伏企業將遭到最嚴重的打擊。

反制乏力

面對將要到來的打擊，中國企業的尷尬之處在于，產業發展靠出口支撐的行業現實，使中國企業針對歐盟的調查缺少反擊的有力武器，心有余而力不足。

事實上，歐盟向中方供應了很多光伏產品的原料和設備，中歐光伏產業是一種相互依存、互利合作的關系，包括歐盟的光伏發電企業在內，眾多質疑反傾銷的聲音一直不斷，只是目前看來效果甚微。

光伏領域，中國企業一直依靠著出口來壯大和發展自己，歐美先后在光伏貿易上揮舞大棒，中國方面可采取反制措施卻不是很多，“呼吁”歐盟不要采取反傾銷調查是目前能夠做得最多的。其他反制措施則至今未見。

來源：新金融觀察

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