煤炭資源稅改革碎步前進

財政部部長謝旭人近日表示，要繼續深化資源稅改革，將煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當提高稅負水平。這是自去年資源稅改革以來官方首次明確表態把煤炭納入資源稅征收范圍。煤炭資源稅改革是否要進入實質階段？上海一位行業研究員告訴《金證券》記者：“煤炭資源稅改革已經喊了好幾年了，出臺具體方案沒那么簡單。”

據了解，煤炭資源稅改革中最重要的改變——從量計征改為從價計征，已經提出很多年了，卻沒有實施過。上述行業研究員告訴《金證券》記者：“資源稅改革具體方案何時推出，變數比較大，畢竟煤炭資源稅關系到的利益方太多。”

另一方面，煤炭業上市公司對此次的官方表態，也并未表現出過多的擔心。《金證券》記者以投資者身份致電煤炭行業上市公司，證券部人士均表示，如果出臺方案，全行業都會受到影響。但現在沒有具體數字，沒有辦法做判斷。

《金證券》了解到，對于煤炭企業來說，最關心的是具體的改革方案。是增加資源稅率，同時降低其他稅種比率？還是直接增加資源稅率，不通過其他方式回補企業？

按照煤炭資源稅制度設計，改為從價計征后，以每噸煤600元計算，目前山西省大約是每噸3-5元，現在若按5%的比例收，資源稅就是30元。

上述行業研究員表示，一旦煤炭資源稅改為從價計征，相關企業的成本壓力肯定會增加。如果需求好，會轉嫁一部分稅負到下游，如果需求不好，就很難轉嫁了。

記者了解到，上半年煤炭市場需求一直處于低迷態勢。1—7月，山西煤炭行業實現利潤232.4億元，同比減少7.6億元，下降3.2%。煤炭產量5.3億噸，同比增長10.2%，去年同期產量增幅為22.3%。但是也有市場人士認為，煤炭行業本身利潤是很高的，在現有煤價的水平上，每噸多出的二十幾元，企業是可以承受的。

來源：東方財富網 　

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