我國能源國際合作形勢面臨更多挑戰

來自東北亞及中亞的能源專家及官員在此間舉行的第二屆中國－亞歐博覽會“東北亞及中亞區域能源效率專家組會議”上接受采訪表示，受油氣資源需求攀升以及地緣政治風險、能源通道安全和價格因素等影響，中國未來能源國際合作形勢將面臨更多的挑戰。

據國際能源機構預測，2015年中國石油消費量的65%將有賴于進口，高度依靠石油進口成為中國能源消費不能改變的現實。

“從中國的資源稟賦與經濟發展水平來看，呈現出能源分布與現有的生產力發展狀況‘錯位’，盡管西部地區產能在增加，但國內能源保障能力弱化的問題仍然突出。”新疆財經大學中亞區域經濟研究所副所長張磊表示。

他說，假如今后仍以1991年以來的消費速度增長，到2020年中國石油消費量將突破6.5億噸，突破國民經濟和環境承受力。

一方面是油氣等資源進口量大幅度增長，另一方面卻是進口來源地存在不穩定因素，加大對能源安全的影響。

從區域空間上分析，中國的石油進口主要來源地分別為中東、非洲、拉美，其中中東占中國石油進口量的1／2，為中國最大的石油進口方。盡管近年來，中國拓寬了從俄羅斯、里海和拉美地區的進口石油渠道，但長遠來看難以動搖中東在中國油氣貿易中的重要地位。

中國東西部經濟研究院區域經濟研究所副所長賈新鵬說，中國能源海運進口路線單一，高度依賴霍爾木茲海峽、馬六甲海峽，或將給石油運輸帶來較高風險指數。

聯合國亞太經社理事會環境與發展局能源安全與水資源處處長劉鴻鵬表示，目前各國均積極促進區域能源合作，保障能源安全，并就能源政策和技術開展廣泛交流，中亞地區能源富集，而中國能源需求市場穩定，雙方能源合作前景十分廣闊。

新疆周邊國家有著豐富的能源，俄羅斯能源儲量約占世界總儲量的1／3，中亞及里海地區石油儲量一般估計為1500－2000億桶，約占世界石油儲量的18－25%，探明天然氣儲量達7.9萬億立方米，被譽為“第二個中東”。中亞及俄羅斯還有大量鈾、黃金、鉛、銅等礦產資源，其儲量也名列世界前茅。

國家能源局總工程師吳貴輝表示，新疆與俄羅斯、哈薩克斯坦等8個國家接壤，目前處于發展戰略機遇期，積極推進新疆與周邊國家的能源通道建設及互聯互通對于中國向西開放以及擴大能源國際合作具有重要意義。

中國國務院總理溫家寶在2日舉行的第二屆中國—亞歐經濟發展合作論壇上表示：“西亞、中亞國家是中國最重要的能源合作伙伴，能源合作領域從單一進口向勘探設計、煉化加工、儲運維護等上下游產業延伸。歐亞大通道建設步伐加快，中哈原油和天然氣管道都已投產，中哈第二條跨境鐵路順利接軌，中吉烏公路即將全線貫通，公路、鐵路、航空、通信、油氣管道等互聯互通網絡正在形成。”

他說，完善的基礎設施是經貿合作的重要支撐。要落實好中國－中亞天然氣管道項目、中哈原油管道項目，積極推動新的能源管線項目。

國家能源局國際合作局多邊合作處副處長魏曉威說，新疆在中亞能源合作中的地位將不斷提升，目前一個由上合組織成員國、觀察國及企業、研究機構組成的半官方組織“能源俱樂部”正在積極組建中，未來或將成為中國與中亞開展能源合作的重要平臺。

張磊提出，新疆可采取優化產業布局、加快能源通道過境口岸建設、推進能源貿易雙方本幣結算等具體措施，逐步建設成為一個來源多元、供應充足、價格合理的石油天然氣集散地。

來源：新華網 作者：張辛欣 譚喆 熊聰茹

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