光伏上網電價政策進展“并不理想”

“國內光伏市場有近10GW的發電組件積壓雪藏，如果安裝出去每三天就能發電一億度，并且不需要任何燃料。”南昌大學光伏學院院長周浪日前接受新華社記者采訪時表示，國家應適時出臺相關政策鼓勵電網企業為可再生能源電力上網配套，來加速啟動國內市場，發展清潔新能源。

據了解，中國光伏電池及組件出貨量超過全球50%以上，但光伏電站裝機量卻不到全球5%。受歐債危機、美國雙反等影響，業界加速啟動國內市場的呼聲越來越高。2011年8月1日，國家發改委發布了全國統一光伏上網電價政策，被視為行業利好。然而至今歷時一年，電網企業由于“有責任、無激勵”，上網電價政策進展“并不理想”。

周浪說，由于太陽能光伏發電受不斷變化的輻射和天氣影響，具有不穩定性，電網系統面臨技術、裝備和管理上的許多額外投入。這既增加了電網企業管理負擔和安全風險，也減少了其售電量，電網企業缺乏積極性。而迄今為止，已出臺的各種鼓勵政策和計劃尤其缺少對電網企業的相應支持與激勵。

“如果在一家超市的屋頂上建一套光伏發電裝置，保守計算其使用壽命也在25至30年，發電成本約為0.7元/度，與部分地區民用電價已達1.5元/度相比，具有相當的市場競爭力。”周浪說，“雖然已有可行的市場模式，但由于多余發電不能并網出售，國內市場啟動依然面臨障礙。”

周浪建議，把光伏發電扶上“網”后還需送一程。可考慮按收購的可再生能源電量補貼電網企業，鼓勵電網企業為可再生能源電力上網配套；同時，簡化各類局部式微網及小電站的建設行政審批程序，重點扶持一些農村光伏發電的示范性項目等。

來源：新華社 　

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