火電投資持續下降

近日，國家電監會發布《電力監管年度報告2011》下稱“報告”。這是國家電監會連續第6年發布年度監管報告。報告顯示，我國發電環節呈現多元化競爭格局，但集中度進一步提高。截至2011年底，全國全口徑裝機容量為10.6億千瓦。其中，華能、大唐、華電、國電、中電投等中央直屬5大發電集團總裝機容量51472萬千瓦，約占48.75％；其他7家中央發電企業神華、三峽、華潤、國開投、中核、中廣核、新力能源總裝機容量13301萬千瓦，約占12.60％；15家規模較大的地方國有發電企業總裝機容量為10615萬千瓦，約占10.05％。上述27家大型發電集團裝機容量約占全國總裝機容量的71.41％，同比提升了1.33個百分點。

近日，國家電監會出臺《加強電力監管支持民間資本投資電力的實施意見》，國家能源局也出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》，作為落實“新36條”的重要舉措，支持和引導民間資本進入電力領域。民間資本的進一步擴大，將強化電力投資多元化格局。

報告顯示，2011年全國電力投資7393億元，已連續兩年下降，但仍高于2008年的6302億元。其中，電網投資3682億元，為除2009年外最高，同比增長了6.79％。電源投資3712億元，同比下降了6.48％，為近五年來首次出現負增長。

尤其值得關注的是，2011年全國火電投資僅1054億元，同比減少372億元，降幅高達26％。自2005年以來，我國電源投資總額均保持在3000億元以上，但火電投資逐年下降，2011年火電投資總額不足2005年的一半。作為電力供應主力，火電投資持續下降將對電力供應造成重大影響。

報告還顯示，2011年風電投資829億元，同比減少了208億元，意味著近年來持續快速增長的風電出現了減速勢頭。

報告對2012年電力消費、供應及電力供需平衡進行預測分析。2012年夏季高峰期間，預計全國供需電量平衡，部分地區、部分時段電力平衡偏緊。受電力裝機增長較快、跨省跨區輸電通道限制等因素的影響，東北、西北、華北的內蒙古、華中的四川、華東的福建預計存在一定程度的電力富裕能力。

報告預測，2012年全社會用電量5.1萬億—5.15萬億千瓦時，同比增長8.5％-9.5％，全年最高用電負荷6.8億千瓦，同比增長11.3％。預計2012年全國新增發電裝機規模約9000萬千瓦，發電裝機總量將突破11億千瓦。

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