煤炭進入“剩”時代意味著什么？

雖然已近盛夏，但煤炭行業正在遭遇十年不遇的寒潮！煤炭價格持續下跌的同時，庫存量卻在持續上升。數據顯示，環渤海動力煤綜合平均價格由4月25日的787元/噸持續下跌至6月13日的752元/噸，而作為國內煤炭市場風向標的秦皇島煤炭庫存量已達940多萬噸，達到歷史最高水平。

據媒體報道，為了應對慘淡的銷售形勢，不少大型煤企開始停發獎金等績效工資來消減成本，并喊出了“保增長”、“保市場”的口號。報道中有一個細節很耐人尋味：某大型煤炭國企的業務經理，以前下游那些求著買煤的客戶約吃飯，他總是最后一個才到，且席間從不主動舉杯。但現在他要排隊約原先的客戶吃飯，為了多賣點煤在酒桌上必須拼了命地喝酒。

作為一個順周期行業，煤炭業似乎正在步鋼鐵全行業虧損的后塵，從這個角度而言，其“冰火兩重天”的遭遇更像是一種宿命。

2008年全球金融危機爆發后，中國推出了“四萬億”刺激政策，各地重工業項目大干快上，房地產和基礎設施投資全面提速，巨大的市場需求使得煤炭價格一路瘋狂上漲，煤炭被戲稱為“煤超瘋”，山西煤老板也成了暴發戶的代名詞。

價格的飆升必然會刺激煤炭產能的大肆擴張。煤炭企業強勢擴張，電力企業向上游擴張，其他行業也紛紛涉足煤炭業淘金。結果是，“十一五”期間煤炭投資額是“十五”的5.54倍，相當于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍。在經濟高增長階段這都不在話下，可一旦經濟增速回落，煤炭產能嚴重過剩的問題就暴露出來了。大家都知道，煤炭的主要用途是發電，可現在工業和投資活動雙雙在收縮，社會用電需求也必然會下降。數據顯示，今年前5個月，全社會用電量同比增幅回落6.2%。

煤炭產業進入“剩”時代意味著什么？筆者認為有三個方面值得關注。

首先是電荒現象將消失。近幾年來，電荒現象愈演愈烈，政府想了不少招應對，但收效甚微。電荒的出現固然和高耗能產業回潮有關，但最根本的原因是所謂“市場煤、計劃電”導致的發電廠虧損。2004年，國家出臺了煤電聯動機制，規定以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。但由于煤價上漲實在太快，而上調電價牽一發而動全身，這一機制事實上被束之高閣。如今，隨著煤炭價格的持續下跌，發電廠巨額虧損的局面肯定會結束，電荒現象也將迎刃而解。值得注意的是，電力行業產能過剩的問題可能會再次顯現。因為中國的電力總裝機容量2009年就已達到驚人的8億千瓦，而英、法、德、意、日五國加起來才6.8億千瓦。

其次是對電力體制改革進程的影響。這些年來，久治不愈的電荒（背后是發電廠巨額虧損）其實充當著電力體制改革的最大推手，這也是危機倒逼改革的一貫思路。2010年，電力體制改革確定了16字方針，即廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網。到目前為止，主輔分離已初步完成，改革即將向“輸配分離”這一最關鍵環節發起沖刺，目標是實現輸電和配電環節分開運營（好比一個負責高速公路運營，一個負責路上的車輛運輸），從而摸清各自的成本。我們有理由擔心，一旦電荒現象不再，發電廠日子好過了，改革的動力會不會減弱甚至喪失。

最后是煤炭產業面臨整合和洗牌。這其中包含兩個層面的意思，一是煤炭產業自身的轉型。繼武鋼進入養豬業后，山西焦煤集團14日也宣布進入殺豬業。這一完全背離主業的轉型引發不少爭議，但對鋼鐵、煤炭等產業來說，越是產能過剩，市場競爭的壓力也越大，因此轉型的成功與否直接關系到生存；二是煤炭業的整合對民間資本進入或許是個機會。近段時間以來，相關部委紛紛出臺細則，鼓勵民資進入壟斷領域。6月20日，國家能源局也發文表示，鼓勵符合條件的民企參與國家重點能源項目建設和運營。但由于2008年的晉煤“國有化”風波，民資進入煤炭行業可能會有一些顧慮，還須相關部門制定更具體更有操作性的細則。

來源： 現代快報 　

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