頁巖氣向民營開放面臨諸多難題

隨著國土資源部《頁巖氣探礦權投標意向調查公告》的發布， 2012年頁巖氣探礦權招標投標資格條件出爐。其中，要求投標內資企業注冊資金不得低于3億元人民幣，投標人應具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質，或已與具有勘查資質的企事業單位建立合作關系。雖然門檻大大放寬，但業內人士認為，民營企業參與頁巖氣的開采面臨著技術、資金等諸多問題。

5月18日，中石油經濟技術研究院高級經濟師徐博在接受本刊記者采訪時表示，對于投資巨大的頁巖氣開采而言，3億元的注冊資本門檻太低，民營企業基本沒有這個開采實力。由于此前頁巖氣并沒有針對民營企業放開，所在他們在勘探方面的經驗也不足。“除此之外，目前頁巖氣比較好的區塊已經被各大石油企業瓜分，民營企業很難拿到優良的區域，開采難度就會增加。不過在技術和設備方面，民營企業只要有足夠了的資金實力就可以購買國外的技術，但目前中石油、中石化等大企業都還在慢慢的摸索中，因此對于民營企業來說時間可能會漫長一些。”徐博表示。

頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。近幾年，美國頁巖氣勘探開發技術突破，產量快速增長，對國際天然氣市場及世界能源格局產生重大影響，世界主要資源國都加大了對頁巖氣的勘探開發力度。按照《頁巖氣十二五規劃》，“十二五”期間將實現探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米。到2015年頁巖氣產量達到65億立方米。中國頁巖氣的發展還存在一些問題，主要是沒有掌握核心的技術，裝備也不配套。雖然目前美國開采技術比較成熟，但中美兩國的地質情況不一樣，完全移植過來是不可能的。而采用傳統的開發技術成本必然大幅上升。由于頁巖氣的開采技術并不成熟等一些因素，中石油“十二五“期間發展的重點是開發致密氣，而不是頁巖氣。那么這個市場就需要更多的企業參與開拓，向民營企業放開已是必然選擇。而相對于石油巨頭而言，民營企業所具有的優勢并不明顯。

此前，國家能源局石油天然氣司司長張玉清表示，由于中國勘探開發的一些關鍵技術還沒有突破，中國可能采取引進國外的合作者，或者是技術服務，同時要進行消化吸收再創新，尤其要把美國的技術消化吸收，改造成適用于中國頁巖氣開發特點的技術。徐博表示，資金實力、區塊優劣、勘探經驗等問題都是制約民營企業在頁巖氣開采上的難題，雖然民營企業參與可以打破石油巨頭的壟斷，但民營企業要想在頁巖氣的開采上有所突破，還需要經過一個漫長的過程。

來源：證券市場周刊 作者：高素英 　

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