電價上漲不是電改的全部

對于公眾有關電價將漲的糾結，中國能源研究會副理事長周大地在接受媒體采訪時表示，對于大部分普通家庭而言，電費在日常生活中所占比例很低，根本沒必要計較電價波動。“平時出去吃個飯的飯錢可能就比每月電費還高，電價調整后所多差出的錢無非是多叫一個菜少叫一個菜的事。”

我猜測，專家的本意是想撫慰一下公眾因電價上漲而焦慮的情緒，一算賬，跟沒漲一樣，公眾也就淡定了。但是，如果話這么說，就變味了，與其計較電價，不如少點一個菜，倒顯得公眾有點矯情了。如果這個邏輯可以推而廣之，油價調整的時候，專家可以說少點一個涼菜；水價調整的時候，專家乙可以說少點一個湯；鈔票發猛了，專家X干脆說，少吃一頓兩頓的也不會怎么著。不能說上漲的不多，就沒有必要計較電價，要是誰都這么勸說，公眾都沒地兒計較說理去了，就只能是“人民群眾喜迎電價上漲”了。事實上，無論是漲個千八百，還是漲個塊八毛的，得講出能夠讓公眾買賬的道理來，才能最大程度地安撫情緒，而不是你在這邊故作淡定，那邊的公眾卻真是蛋疼。

電價不是不能漲。相反，電價上漲還是個大趨勢，這一點應該沒有疑問，盡管老百姓有點不情不愿。當前我們的經濟發展模式，由于制度成本較高，為了吸引外資、留住內資，就只有在另外一些方面把成本降下來，于是，我們的勞動力成本低廉，我們的環境保護成本低廉，我們的資源使用成本也是長期偏低，彌補了制度成本較高的不足，因而也才打造出一個對資本投資而言有吸引力的市場環境。然而，資源使用成本長期偏低，既縱容了浪費，扭曲了資源配置的效率，同時也使企業在技術、管理等方面的創新變得懶惰，對于粗放型的經濟增長模式愈發依賴，改革和轉型的難度愈來愈大。從經濟轉型的方向來看，應該支持電價等資源產品價格的上漲。

但整個電力體制的改革，如果最后只濃縮為電價的上漲，一“漲”遮百丑，那就是陷入另一個誤區了。因為在電價長期上漲的趨勢下，我們更應該關注電價為什么漲以及漲多少的問題，在定價機制方面釋放更大的參與度，在電力企業運營成本方面釋放更大的透明度，從而讓公眾明白，漲的那部分價格，是用來彌補企業貨真價實的運營成本，而不是用于種種不相干的大手大腳成本和福利腐敗成本。如果我們對于電企改革和電價定價改革不聞不問，那就相當于是讓電力企業在電價長期上漲的預期中巧妙地搭上了順風車，在讓公眾承擔越來越昂貴電價的同時，整個電力行業的效率卻仍是老樣子，但賺得更多。

不能說，承擔越來越高資源產品價格的公眾已經過了河，提供資源產品的企業還在摸著石頭。

來源：北京商報 作者：韓哲 　

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