2012年西北區域送出電量將達660億千瓦時

近年來，隨著電網大范圍優化資源配置能力持續提高及跨區跨省電力交易深入發展，覆蓋陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省（區）的西北外送型電網特點日益明顯。

2011年全年，西北跨區、跨省交易電量分別為430.86億千瓦時和73.83億千瓦時，雙雙創出歷史新高。2012年3月開始，西北電網利用陜西寶雞至四川德陽、陜西寶雞至河南靈寶、寧東至山東等三條外送通道，進一步加大了跨區電力外送力度。

西北電監局市場價財處負責人告訴記者，據預測，2012年西北區域富余電量約900億千瓦時，考慮各種因素后，全區域全年可跨區跨省送出電量約660億千瓦時，西北跨區跨省交易會有大幅增長。

因此，必須進一步修改和完善交易規則，開放市場主體，擴大和提升市場功能，發揮價格機制作用，促進交易的市場化進程。歸根結底，就是要用市場理念和機制來促進跨區跨省交易的不斷深入發展。

西北區域外送通道打通送端優勢顯著

西北區域地域廣闊，有著豐富的能源資源。通過跨區跨省交易，西北的能源資源在全國范圍內得到了優化配置，不僅有力支援了山東、華中、華東、青海等缺電省區的電力供應，為促進受電地區地方經濟、保障民生和維護社會穩定做出了積極貢獻，同時，西北區域內部的富余電量得到了有效利用，增加了產值和效益，實現了送、受電地區互利多贏的局面，也促進了可再生能源的充分利用，實現了節能減排。

截至今年2月底，西北水電裝機2401.5萬千瓦、風電裝機842.2萬千瓦、太陽能裝機165萬千瓦，分別占西北電網發電總裝機10381.9萬千瓦的23.13%、8.11%、1.59%，總數占到西北總裝機的三分之一。在來水、來風、光照集中時期，完全依靠省內市場難以消納富余電能，但通過跨區跨省交易，這些資源得到了充分利用，節約了大量的煤炭資源，取得了較好的社會經濟效益。

目前，西北區域已經建成投運了五條外　 送通道，為其電力外送搭建了平臺。從運行情況看，靈寶背靠背直流聯網工程向華中電網保持全年單向穩定送電；德寶直流在枯水期向川渝電網送電，豐水期從四川電網購入水電，實現了長江與黃河跨流域互濟；銀東直流向山東電網送電；2011年11月，柴拉直流雙極投運，西北電網向西藏電網送電，外送西藏1.2億千瓦時，實現了西藏8年來首次未拉閘限電；陜北點對網工程向河北送電。

在德寶直流、靈寶背靠背直流和銀東直流三條外送通道開始滿負荷跨區送電的情況下，截至3月底，西北跨區外送電量達144.66億千瓦時，同比增長70.10%，陜西、甘肅、寧夏三省區通過外送分別增加火電利用小時179小時、270小時、522小時。

通過提高水能利用率、消納風電等措施，進一步促進了西北區域節能減排。西北電網2011年全年節約標準煤450萬噸，減排二氧化碳1287萬噸。此外電力交易也增加了發電機組利用小時，進一步提高了發電企業與電網企業的經營效益。通過跨省跨區交易開拓市場，實現了能源資源優勢向經濟發展優勢轉化；大幅提高了參與外送電機組發電利用小時數，帶來邊際效益，實現發電環節減虧增盈，2011年通過跨區跨省交易增加全網平均火電利用小時數700多小時；同時也促進電網企業開拓省外和區域外市場，增加了輸電收入，使電網的運營效益也有所提高。

“十二五”電量交易增大電力市場問題凸顯

根據規劃，“十二五”期間西北電網電力外送規模將進一步擴大，西北區域750千伏電網及特高壓交直流電網均將繼續加快建設。預計到2015年，西北電網網對網外送規模將達到7471萬千瓦，外送總規模9811萬千瓦。

然而，隨著跨區跨省交易的不斷深入發展，一些問題也逐漸凸顯出來，西北電監局提供的相關資料顯示，形勢不容樂觀，其問題主要集中在發電機組外送能力受制約、跨區跨省輸電容量不足、交易體制不完善等方面。　　

首先，電煤的價、質、量問題嚴重制約著發電機組外送能力。同西北區域的最大發電負荷相比，裝機容量仍有較大富余。然而，受電煤供應不足影響，部分電廠存煤可用天數長期不足7天，以陜西省為例，全省平均存煤可用天數一直在10天左右徘徊；其次，雖然合同煤以外的市場煤較為充足，但價格過高，企業缺乏購買市場煤進行外送的積極性；煤質差也制約了機組的可調出力。

其次，西北送華中通道輸電容量不足。去年華中區域電力供需緊張，一度出現全區域性的缺電局面，今年情況雖有所緩解，但供需形勢依然不容樂觀。今年3月份以來，西北送華中的靈寶背靠背直流工程一直處于滿負荷的運行狀態。按往年慣例，在迎峰度夏期間，德寶輸電通道需將四川富余水電反送西北，西北外送華中能力還將受到一定限制，西北送華中輸電能力亟待進一步加強。

此外，隨著交易量的不斷增大和交易情況的不斷復雜，相關規定和辦法不能很好地適應目前交易的需要，輸電價格形成機制有待完善，一定程度上限制了跨區跨省交易健康有序規范發展。

那么，如何解決西北區域跨區跨省交易的主要矛盾？資料顯示，需要加強西北區域電力電量平衡的預測分析，開展受端電力市場調研，深化電力內需外送交易機制，調動發電企業、政府參與跨區跨省送電的積極性，力圖實現跨區跨省送電集中交易常態化，形成多品種交易體系。簡單來說，解決西北區域跨區跨省交易問題的關鍵，就在于用市場理念和機制來促進跨區跨省交易的發展。

西北電監局有關負責人表示，電力監管機構一直高度重視跨區跨省交易工作，密切關注電力供需形勢和電煤供應情況，積極支持發電企業在滿足區域內電力需求的基礎上，加大外送電規模，提高發電企業邊際收益，減少虧損，實現跨區域電力余缺調劑。據了解，今年以來，西北電監局就保證電煤供應、加大外送電量向陜西省政府專報了《關于進一步促進陜西電力持續健康發展的意見》，得到了陜西省政　 府的高度重視，并出臺了提高火電機組利用小時數、增加外送電量的相關政策，取得了明顯效果。一季度，陜西送華中電量達32.19億千瓦時，同比增長257.8%。

試點集中交易完善電力市場交易機制

為貫徹上述思路，據了解，目前西北區域已著手建立集中交易常態機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，進一步完善跨區電力交易平臺。

記者從國家電網公司了解到，該公司從改變西北送華中交易組織方式入手，研究制定并向電監會報備了 《西北送華中交易組織辦法》，積極推進電力交易合同化、規范化。

遵循先易后難、循序漸進的原則，國家電網公司從2011年四季度起，開展了3次月度交易試點，又在取得成功經驗的基礎上，于2011年12月組織實施了2012年西北送華中年度交易。在年度交易中，華中電網6個省公司和西北電網內擁有單機容量20萬千瓦及以上的41家火電企業參加了此次交易。最終31家發電企業中標，交易電量163.3億千瓦時，全部落實到華中電網6省公司，成交電量超過年度預期，最大限度地滿足了華中電網的用電需求及西北地區發電企業交易訴求。

國家電網電力交易中心相關負責人表示，在西北送華中交易中，一是堅持以市場需求為導向，使購售方的交易意愿盡可能得到滿足；二是規范市場交易運作，使交易更為公開透明；三是促進電力交易工作“合同化、規范化”，縮短市場交易鏈條。

對于西北電力交易市場發展前景，國家電監會市場監管部有關負責人表示，服務于國家能源戰略，適應電力結構調整的變化，促進西北地區資源能源優勢向經濟優勢的轉化，實現西北電力資源在更大范圍的優化配置具有重要的戰略意義。而最有效且可持續的手段，就是建立市場機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。因此，須進一步修改和完善交易規則，建立和健全交易監管制度，確保交易公平、價格合理、結算及時。

來源：中電新聞網 作者： 赫然

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