未來新能源：多能互補

◇大規模電網、大容量機組，跟可再生能源本身的客觀規律是不一樣的，我們不可能都去建“陸上三峽”。

◇將來的新能源利用是多能互補的形式，不能只靠某一類來源，對每個地區的問題應該因地制宜。

◇啟動國內市場，要盡快解決分布式發電的瓶頸，而且要圍繞它加快各種示范工程的建設。

問：《可再生資源法》施行5年來，是我國可再生能源產業發展最快的階段，您認為最突出的變化是什么？

答：產業的競爭力得到了提升。風電產業形成了比較完整配套的產業鏈，目前中國風電的裝機容量世界第一，超過4000萬千瓦。光熱產量多年來保持世界第一，替代了2000萬噸標準煤。國內太陽能行業的多晶硅材料大幅度國產化、規模化，使得太陽能電池的成本下降成為可能，太陽能光伏電池從2007年開始也連續四年世界第一。另外，在投資機制方面，中國的可再生能源產業已經形成了一個資本投入的市場。

問：我國提出到2015年非化石能源占比要提高到15%，為實現這個目標，您認為政策層面最需要完善的重點有哪些？

答：拿光伏來說，國內亟待完善的首先是落實光伏上網電價，除了電價政策以外，還有上網和金融信貸等方面的配套政策。一些發達國家對于不同地區、不同條件的電價政策，做了非常細致的區分。我國的資源情況差別也很大，要對不同的資源情況、不同地區給予不同的電價補貼。

問：怎樣根據可再生能源自身的規律和特點，探尋一條與之相適宜的發展道路？

答：在管理體制上，我們還沒有適應新能源發展本身的規律和特點，還在用傳統的東西去套，而不是通過創新找到新的發展模式。大規模電網、大容量機組，其實跟可再生能源本身的客觀規律是不一樣的，我們不可能都去建“陸上三峽”。

以風電為例，風電的規律是不穩定的、分散的，國內也應該更多地走分布式、就地式的道路。在西部資源非常豐富的地區，集中發電把它送出也是可以的，但不能只用這種形式，或者就近建一些高耗能的企業。太陽能更應該是以分布式為重點。

將來的新能源利用是多能互補的形式，不能只靠某一類來源，對每個地區的問題應該因地制宜。應該更多提倡就地消化利用，有的地方風多，有的地方太陽能多，有些地方是多種搭配，應適應具體情況。

問：在技術創新方面，企業的活力和積極性很高，我們應如何將這種創新的力量充分整合，匯聚成國家的創新能力？

答：技術創新方面，現在沒有形成真正的“國家隊”。創新以企業為主體，但企業的研發無法代替國家層面的戰略性研究、基礎性和共性技術的研發。現在國內在一些核心的技術和裝備、前瞻性的技術上，與國外先進水平還有比較大的差距。實際上，有大量中小企業的創新活動，不知往哪申報，如何得到政府支持。對于社會上這種積極的創新活動，我們需把它們集成起來。

問：您認為啟動可再生能源的國內市場應如何選擇突破口？

答：啟動國內市場，要盡快解決分布式發電的瓶頸，而且要圍繞它加快各種示范工程的建設，比如屋頂光伏電站，或者社區和農村的小型光伏系統。目前，發改委計劃建設100個新能源城市，還有兩三百個綠色能源縣。要先做出示范來，按照不同地區、不同資源條件進行建設，在示范的基礎上逐步規范，形成工程和管理規范，然后進行大面積推廣；同時聽取各方意見，有一個更加明確具體的補貼政策；給企業合理的利潤空間，讓企業能夠擁有自我發展和提高能力的機會。

來源：經濟日報 作者：杜 銘 　

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