煤價高于國際水平，上調電價可能性大

煤價大漲高于國際水平 上調電價方案獲批可能性大

　　早在七八月份，由于南方地區多地出現嚴重旱情，有關部門就預計到由于旱情將導致水力發電不足，今冬電煤需求量明顯增大。為了應對這種局面，許多地方市政供熱企業早早啟動了儲煤工作，確保今冬不因煤炭供應而影響供熱效果。業內人士認為，由于當前全球氣候處于多變期，而新興發電產業水電、風電、太陽能等受氣候制約又比較明顯，火力發電依然是當前主力發電方式，而未來整個火力發電產業對于電煤的需求將有增無減。在這種情況下，煤炭供應吃緊且煤價繼續上漲已成定局。

　　據山西省煤炭廳匯總的消息顯示，2011年5500大卡標準電煤的平均合同價格預計為490元/噸。“就價格而言，比上一年的合同價上浮了40元/噸。”中銀國際在一份報告中維持了煤價堅挺預期；廣發證券則認為，2011年煤價漲幅在15%以上動力煤10%-12%，煉焦煤15%-20%。

　　“由于山西煤炭歷年調出量占全國總量的近3/4，所以山西省方面的煤炭定價會在一定程度上直接影響下一年的全國煤炭走勢。”煤炭專家黃騰坦言。另有數據顯示，近期北方主要中轉交易港口的煤炭交易價格持續上漲，其中作為全國煤價風向標的秦皇島，11月14日，山西大同5500大卡優混煤的平倉價格已達每噸850-860元，而去年同期價格為810-820元，同比上漲40元左右。10月份秦皇島港動力煤現貨交易價格指數為每噸845元左右，比上月每噸上漲了15元。

　　中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林告訴記者，由于價格的不斷上漲，環渤海四大主要煤炭中轉交易港口10月煤炭庫存量一周內減少300多萬噸。李朝林不無憂慮地指出，冬季將至，火電企業進入電煤集中儲備期，勢必將進一步抬升煤炭價格。他說，煤炭價格上漲，發電企業生產積極性不高，就會加劇造成用電緊張局面。

　　華北電力大學校長助理張粒子教授指出，我國用電結構以煤電為主。火電在我國電力結構中的比例超過70%，今年前三季度，火電在發電總量中超過80%。按照目前電力需求缺口和增長速度來看，煤炭的產能還是不夠，而且將來肯定是越來越趨緊的一個狀態。在預期供給緊張的狀況下，煤炭價格自然會上漲。

　　“電老大”發慌

　　煤炭行業的普遍上漲行情，最直接地影響到了電力央企的發電積極性。由于電煤漲價導致的電荒或將在這個冬天出現。對于電力企業而言，甚至存在發電越多虧得越多的窘境。

　　中電國際董事長李小琳在第三屆中國能源企業高層論壇上表示，由于結構性矛盾和電力體制問題短期無法解決，火電裝機容量前三季度已經持續負增長，導致今冬明春用電缺口可能達到3000萬-4000萬千瓦。

　　李小琳表示，由于改革的滯后，煤電關系至今尚未理順，火電的年年巨額虧損，嚴重挫傷了發電產業的積極性，局部地區出現了“電荒”。此外，受到“十二五”節能減排的要求，對于火電企業在環境方面的要求更高，發電企業就像被戴上了“緊箍咒”，她預計今后區域性和結構性電荒將成為常態。

　　一位在電力行業工作近30年的資深高層人士表示，目前國內的火電裝機容量是絕對夠的，根本不至于導致“電荒”。他認為，如果電價機制不理順會更加滋長無序、低效的發展。

　　事實上，盡管煤電聯動自2004年就開始實施，但由于“煤老大”和“電老大”在多次談判后仍難以達成，價格關系一直未能理順，因此，價格談判和博弈仍在兩位“老大”之間進行著。“我們早已和神華、中煤在談了，但現在還是量的問題，價格方面還需要商榷。”一位五大發電集團燃料部人士對記者透露，他們寄望漲幅不要太高，畢竟目前五成左右電廠受煤價上漲之苦仍在虧損，且國內煤炭產能面臨過剩，考慮到物價上漲因素，漲幅爭取控制在5%以內。

　　但長期的談判、商榷并未改變電力企業發電虧錢的窘境。從今年電力企業三季報可看出，前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%。企業面臨的資金壓力巨大，有部分電廠負債率已經接近150%。

　　在這種情況下，電監會近期預警稱，中部六省份今冬明春或將面臨有史以來最嚴重的電力短缺，部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗。目前已進入供電供暖旺季，推升動力煤價格季節性上漲的因素增加，這將使電力企業的日子更加難過。

　　另外，《火電廠大氣污染物排放標準》將于明年1月1日起實施。據中電聯初步測算，環保標準的提高將每年增加火電廠900億-1100億元的運行費用。在脫硝電價尚未出臺的情況下，電力企業很難在已經嚴重虧損的情況下承擔如此之大的運行成本。

　　基于上述因素，短期內保障電力安全供應的必要性大增。鑒于煤價方面煤電雙方意見的長期不統一，中電聯預計，2011年底將是電煤供需矛盾最為突出的時期。如不及時上調電價，已經虧損嚴重的電力企業將更加缺乏發電積極性，而缺電對宏觀經濟的影響是顯而易見的。

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