電力輔業兩巨頭資產規模超千億，將啟動整體上市

9月29日上午10點半，掌聲在并不寬大的國資委小禮堂里連綿不斷，國資委副主任邵寧正在宣讀國務院關于組建中國電力建設集團有限公司下稱“中國電建”、中國能源建設集團有限公司下稱“中國能建”兩家公司的批復。

　　這意味著，歷時9年，電力體制改革邁出的第二步終于落地。伴隨著電網輔業的剝離完成，兩個即將躋身世界500強的電力航母也浮出水面。

　　按國資委的規劃，兩家公司隨后將啟動整體上市計劃。據稱，其中中國電建的計劃將是以不斷向即將IPO的子公司“中國水電”注入資產，完成母公司整體上市。

　　此外，兩家“輔業變主業”的央企還透露了其轉型升級戰略，將由單一的承包商向承包商兼投資商轉向，進一步參與核電、風電、太陽能發電等大型基礎設施的投資開發。由此，這兩家因電網剝離輔業而組建的新公司，在成立之初，已經擁有了自己的新“輔業”。

　　電力航母誕生

　　當日，除了中國電建和中國能建的正式掛牌，國家電網、南方電網兩電網公司和兩家新公司還簽訂了整體劃轉移交協議，此后從電網分離出的輔業單位將由新公司管理。

　　按照此次國資委的主輔分離方案，國家電網和南方電網兩電網公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個省區、市公司所屬輔業單位和中國水利水電建設集團、中國水電工程顧問集團重組，組建中國電力建設集團有限公司。

　　同時，國家電網、南方電網在北京、天津、山西等15個省區、市公司所屬輔業單位和中國葛洲壩集團、中國電力工程顧問集團將重組為中國能源建設集團。

　　其中，四家原輔業集團中國水利水電建設集團、中國水電工程顧問集團、葛洲壩集團和中國電工顧問等企業保留獨立法人地位。

　　中國水利水電建設集團總經理范集湘擔任中國電建董事長，總經理則由華北電網有限公司董事長馬宗林擔任；中國能建董事長由中國葛洲壩集團總經理楊繼學擔任，總經理由中國葛洲壩集團黨委書記丁焰章擔任。

　　“電網公司的主輔分離改革是整個電力體制改革的一個重要單項改革，重要性在于把電網的輔業剝離出去，讓電網能夠集中精力發展主業，而只有輔業分出來，電網企業才有可能進行最準確的核算，主輔不能放在一起。”邵寧對本報記者表示。

　　對于新公司的啟動資金，國資委主任王勇也在會上表示，國資委將研究通過國有資本經營預算，重點支持兩家新公司發展，同時國家電網公司和南方電網公司在這次輔業剝離中主動承擔了一部分歷史遺留的改革成本。“新公司組建后還將爭取一系列政策的扶持。”

　　而對于2002年電力體制改革“廠網分離”時預留的主要用于主輔分離的高達187億元920資產，王勇則表示，“國家預留了920萬千瓦發電資產變現資金作為改革成本，在中央企業重組中支持力度是比較大的，國資委已經研究提出了分配和使用的初步意見，有關企業下一步需要積極向有關部門匯報，爭取改革成本盡快到位。”

　　“我們不但解決了涉及輔業剝離人員切身利益的歷史遺留問題，還豁免了相關的債務，讓相關企業能夠真正放下歷史的負擔，輕裝上陣。”南方電網總經理鐘俊對本報記者表示。

　　據了解，該次改革共涉及4家中央企業和兩家電網公司所屬29個省區、市的134家輔業單位，職工35.78萬、離退休人員26.12萬。兩家集團成立后，其資產和營業收入均超過千億元，國資委本次輔業改革重組的目標很明確，就是樹立兩家世界500強的大型央企。

　　“重組之后，我們將有將近80家子企業，這個規模優勢是過去任何一家單個企業都無法比的。”會后中國能建董事長楊繼學對記者表示。

　　對于兩家公司的區分，中國電建相關人士告訴記者，兩家公司在業務上的最大區別是中國電建將繼續從事水電方面的規劃，而中國能建則不涉及相關業務。

　　但一致的是，兩家公司都表示了整體上市的積極性。“要把企業做好，整體上市是必然的選擇。”楊繼學表示。

　　范集湘更是難掩上市計劃，“現在中國電建一個重要的子企業中國水利水電建設集團的控股公司中國水電近期將在A股上市，我們會通過這個上市平臺不斷把自身優質資產注入中國水電，中國水電將會變成中國電力建設股份，依此實現中國電建在資本市場上的整體上市。”

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