中國煤炭工業協會：煤炭行業面臨四大風險

　　億噸產能煤企達5戶

　　近日，在“2011中國能源高層對話暨新版新華網能源頻道發布儀式”上，中國煤炭工業協會會長王顯政透露說，截至今年上半年，全國年產量在5000萬噸以上的煤炭企業達到13戶，產量超過1億噸的煤炭企業達到5戶，他們的產量占全國煤炭產量的1／4。

　　王顯政表示，全國煤炭年產量由2005年的23．5億噸，增加到2010年的32．4億噸，每年以1．8億噸的幅度激增，今年上半年全國煤產量達到17．7億噸，同比增長12．7%。

　　另外，煤炭工業的結構調整取得重大進展，全國煤礦的數量由2005年的2．48萬處減少到“十一五”末的1．5萬處，平均單井規模由10萬噸提升到20萬噸，同時建成了年產120萬噸以上的大型煤礦661處，產量達到18．8億噸，在600多處120萬噸以上的礦井中建成1000萬噸特大礦井和露天礦井37座，全國年產量超過5000萬噸以上的企業達到13戶，產量超過1億噸的煤炭企業達到5戶，他們的產量占全國煤炭產量的1／4。

　　行業四大風險值得警惕

　　不過，王顯政提醒說，當前煤炭工業還面臨著問題比較突出的四大風險與挑戰：

　　一，煤炭資源的保障能力減弱，供應難度加大。從煤炭資源勘探出的儲量占預測資源量的1／4，雖然說國家煤炭儲量有幾萬億噸，但真正探明的只有1／4，目前可供建井的資源嚴重不足。

　　二，從煤炭生產布局來看，煤炭資源越來越向晉陜蒙三個地區集中。去年三地的煤炭產量占全國煤炭產量的57%，今年上半年三地煤炭產量占全國產量近59．4%。同時從煤炭供應來看，過去中部和東部一些省區像安徽、河南等煤炭輸出省現在都變為煤炭輸入省，區域市場調節難度加大，西部煤炭產量比重過高，運輸壓力加大，為全國煤炭長期穩定供應帶來新的挑戰。

　　結構不合理的問題依然突出，目前全國30萬噸以下的小型煤礦還有1．2萬處，占煤礦總數的80%以上。調整產業結構面臨著布局趨同、非煤產業發展質量不高等問題，尤其是煤化工產業的表現最為明顯。目前，有相當一部分大型煤炭企業非煤產業的比重超過了80%，但80%以上的利潤還是來自煤炭產業，調整產業結構存在著人才、技術和市場等多方面的制約。

　　三，生產環境的約束加大。2010年煤炭在我國一次能源的生產和消費中比重分別是76．8%和70．9%，我國的煤炭產量在世界煤炭產量的生產量和消費量中占比分別是48．3%和48．6%，煤炭消費總量增加，應對氣候變化的壓力加大。特別是煤炭資源的開發快速向西部生態環境脆弱地區轉移，富煤地區的環境承載能力面臨著嚴峻的挑戰。

　　四，轉變發展方式的任務依然艱巨。在旺盛的煤炭市場需求拉動下，煤炭企業的發展仍然保持了擴大規模，以規模求效益的慣性思維，煤炭企業經濟效益的增長相當一部分仍然來源于產量的增加、價格的上揚，發展方式的根本性改變還有大量的工作要做。

來源：中國經濟時報

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