華東遭遇用電尖峰引發千萬千瓦缺電量

　　今夏可能出現自2004年以來最嚴重的電力缺口正在逐步顯現，作為全國用電量最大的華東地區四省一市——江蘇省、浙江省、福建省、安徽省和上海市正在進入用電尖峰時刻。

　　7月14日，華東電監局局長丘智健在接受記者專訪時透露，華東地區用電尖峰時刻正在來臨，四省一市最高峰用電缺口預計達到1000萬-1500萬千瓦。華東地區用電負荷年增長14%，高于全國12%的平均水平。

　　相對于去年的供需平衡局面，華東地區今年用電缺口激增。預計今夏天華東地區最高用電負荷將達1億9800萬千瓦，而峰谷用電波動巨大，上下達40%。以上海為例，上海最高峰用電達2800萬千瓦，最低為1000萬千瓦。

　　國家電監會此前預計，6月份全國將進入用電高峰，預計高峰時段全國最大電力缺口將達3000萬千瓦左右。而今年1至4月份，部分地區拉閘限電情況嚴重，一些地方出現缺煤停機現象，全國日最大缺煤停機達980萬千瓦，相當于整個重慶的發電裝機容量。

　　“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年。”國家電網公司副總經理帥軍慶此前預測，僅國家電網負責的26個省份經營范圍內電力缺口就將達到3000萬千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個省級電網將出現電力供需緊張局面。

　　六大因素誘發缺電

　　相對于去年的平穩“電壓”，今年電力高壓根源于多重因素的綜合結果。丘智健分析，首先是今年為“十二五”開局之年，各類項目快速上馬導致用電量大幅飆升;其次，4萬億投資所轉化的產能效應開始體現出來，導致用電硬增長;作為投資周期性行業，今年上半年發電裝機投資同比減少，只有6%的增幅;對常規性的火力發電進行限制導致供給減少火力發電占總發電量80%左右;天氣影響，發電來水量同比下降50-60%，福建省甚至下降高達60-70%，水力發電量減少;電煤每噸上漲90元，導致火電廠虧損，影響了發電積極性。

　　“盡管用電緊張，我們還得想方設法保持用電總體平衡。”正在忙著準備半年度工作會議的丘智健向記者表示：短期內擇機限制高能耗工業用電和錯峰用電。

　　此前，帥軍慶預測，若各方情況加劇，電力缺口將達到4000萬千瓦左右。“目前，華東、華中部分省份已經開始對工業用戶實行限產限電，迎峰度夏期間限產限電規模將進一步擴大。”

　　帥軍慶分析，這次缺電的原因由以往的“電煤供應不足”單一因素逐漸向“電煤供應不足和局部地區發電裝機不足、跨區電網輸送能力不足”等多種因素轉變，而且短期內難以改變。此外，夏季雷雨等極端天氣、大規模風電入網也將增加電力安全生產的風險。

　　電力牽一發動全身，缺電壓力正在傳遞到社會各個角落。一家從事太陽能薄膜的生產企業正面臨一周兩次停電的困擾。這家企業負責人無奈表示：“我們的生產線不是說停就能停的行業。”

　　為了短期解決電力供應緊張的困局。業界呼吁，希望國家物價部門調整工商業用電價格，“再不加價電廠過不下去了，煤炭價格那么高，此舉可以短期緩解尖峰時刻用電，不過調價難度很大。”

　　正在面臨成本上漲壓力的電力生產企業還面臨著銀行利率上浮的威脅。銀企雙方正在為利率上浮進行深度博弈。發電企業希望享受銀行基準利率，而銀行在放貸量緊縮壓力下試圖上浮利率。一家銀行負責人向記者表示，今年銀行業務特別困難，在貸款量緊縮的情況下只能提高價格利率，“銀行也不是慈善事業，還要考慮股東利益。”

　　業界人士透露，電力行業叫苦某種角度上是希望政府出面救火，給予發電企業一定的財政補貼，“有些問題是市長也無法解決的。”

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