12日國家發改委下發通知,航空煤油出廠價格逐步實行市場定價,出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則,由供需雙方協商確定,8月1日起,航空煤油出廠價格每月調整一次,調價時間為每月1日。
通知指出,為平穩推進市場化改革,航空煤油出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則,由供需雙方協商確定。具體出廠價格由進口到岸完稅價和貼水兩部分構成。其中,貼水由供需雙方考慮市場供求、運費、交易數量、國際市場油價走勢等因素協商確定,每年協商一次。航空煤油出廠價格每月調整一次,調價時間為每月1日。新機制自2011年8月1日起實行。
航空煤油進口到岸完稅價格由采價期新加坡市場平均離岸價格加海上運保費、關稅、增值稅、港口費等因素構成。其中,采價期為上月25日至本月24日;海上運保費暫按每桶2美元確定;港口費暫按每噸50元確定;匯率為采價期內中國人民銀行公布的人民幣基準匯率的平均值;噸桶比為1:7.9。
貼水由供需雙方考慮市場供求、運費、交易數量、國際市場油價走勢等因素協商確定。中石油、中石化、中海油公司供中航油公司航空煤油的貼水每年協商一次,并于年底前將協商結果分別上報國家發展改革委價格司和民航局備案。如出現較大分歧,由國家發展改革委價格司進行協調。
目前,航油支出是航空公司最大的成本支出,燃油成本占我國航空公司成本的40%左右,油價波動對航空運輸成本影響較大,國內采購航油與進口油相比價格已經出現倒掛,對航空公司成本控制提出很大挑戰。本月初,民航局方面下發的通知,三季度航油的綜合采購成本確定為7700元/噸,比二季度的價格再上漲50元/噸,而目前新加坡進口油的到岸價約7600元/噸。
為了轉嫁成本壓力,上個月多家航空公司已經同時宣布了上調燃油附加費,其中800公里(含)以下航線,燃油附加費由原來的60元調整為80元,800公里以上航線,燃油附加費由原來的110元調整為140元。不過燃油附加費的上調,并不能完全覆蓋燃油上漲增加的成本,燃油市場化機制有待建立,也有市場人士猜測航空煤油價格改革將成為國內油價與國際方面接軌的試點。
國內著名能源專家林伯強表示,航空煤油調價更頻繁意味著航空煤油離市場更近了,而燃油附加費也會每月調整。他認為國內成品油價格也會是市場化方向,但步伐不會有這么快,之所以選擇從航空煤油開始是因為航空業對價格敏感程度較低。(記者 李雨思)
來源:中國經濟網
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