煤炭進口增值稅將下調刺激供給

　　在電煤需求井噴來臨之前，國家發改委將下調煤炭進口增值稅和港口相關費用，以刺激煤炭進口，補充國內特別是東南沿海地區的煤炭供應不足情況。

　　民族證券煤炭行業分析師李晶專欄表示，當前我國煤炭進口增值稅率是17%，經過測算，稅率每下調1個百分點，進口煤炭的成本將下降9元/噸。若下降至13%，則進口煤炭的到岸價將下降36元/噸。記者測算，廣東電企外購煤成本將降兩成，這將增加火電企業的發電積極性。

　　進口煤炭的到岸價將下降36元/噸

　　中國煤炭工業協會證實，發改委正醞釀出臺鼓勵煤炭進口的稅收措施。業界目前預期稅率將由17%降至13%。

　　據了解，目前進口煤炭增值稅為17%，這一稅率在2009年前曾下調至13%，但隨后財政部和國稅總局聯合下發通知，從2009年1月1日起，將金屬礦采選產品、非金屬礦采選產品增值稅稅率由13%恢復到17%。

　　“下調進口增值稅及港口費用將降低國內外煤價差。”李晶在其最新的研報做此判斷。目前國際煤價較國內煤價高108元/噸。當前我國煤炭進口增值稅率是17%，經過測算，稅率每下調1個百分點，進口煤炭的成本將下降9元/噸。若下降至13%，則進口煤炭的到岸價將下降36元/噸，國內外煤價差距將縮小至72元/噸。

　　不過，東北證券16.96,0.00,0.00%分析師王師認為，如果國內煤炭進口增值稅和港口費用下調，噸煤成本有望降低40-55元/噸，對進口企業來說稅費負擔減輕較為明顯，會一定程度上促進煤炭進口，但很難對國內市場產生大的沖擊。

　　他表示，2011年前4月國內平均煤炭進口價格為110美元/噸，月平均進口量為1086萬噸，如煤炭進口增值稅下調至11%或13%，單純從增值稅減免角度來看，國內企業進口煤炭噸煤成本將分別下降43元和28.6元，降幅不甚明顯。

　　海關總署6月10日公布數據顯示，1-5月份，中國進口煤炭5688萬噸，較上年同期下降16 .6%。而國內進口煤炭的使用者，主要是東南沿海地區的發電企業。以廣東省為例，1-4月份共調運煤炭4892萬噸，同比增長9.6%。其中電煤3213萬噸，同比增長16.5%；進口煤1062萬噸。

　　1—4月廣東煤電企業利潤同比減少7.9億元

　　下調煤炭進口增值稅和港口相關費用的背后，是國內煤炭供應緊張，電煤價格高企。

　　中電聯20日發布的數據顯示，火電企業仍沒有走出虧損泥潭。數據顯示，5月，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團的火電業務仍然虧損16.9億元，虧損額與上月基本持平；1-5月累計虧損121.6億元，同比增虧78.6億元。

　　數據顯示，1—4月廣東煤電企業利潤同比減少7.9億元。

　　與火電企業虧損相呼應的是，今年煤炭價格不斷攀升，一度接近歷史新高。目前秦皇島5500大卡煤炭價格已經高于2008年最高點，東南沿海以及華中地區煤炭到岸廠的標煤價普遍超過1000元/噸。綜合來看，五大發電集團公司平均到場標煤單價普遍上漲超過80元/噸，漲幅同比均超過10%，導致火電企業虧損嚴重。

　　進口煤的價格更高于國產煤。一季度澳大利亞BJ動力煤離岸價格平均值128美元/噸，同比漲幅接近30%；紐卡斯爾動力煤價格最高136.3美元/噸，同比漲幅43%；煉焦煤的平均價格285美元/噸，并一度達到350美元/噸的歷史高位。造成煤炭價格大幅上漲的主要原因，一是全球流動性過剩，受美國第二輪量化寬松貨幣政策的影響，美元急劇下跌，全球通脹預期增強，在貨幣因素的支撐下以原油、煤炭為主的能源商品普遍大幅上漲；此外，自然災害頻發也影響煤炭價格上漲。

　　對此，中電聯發布的報告指出，如果情況持續下去，煤價上漲導致發電集團今年新增的燃料成本，將超過去年發電集團的利潤總額。他表示去年五大發電集團當中四家盈利一家虧損的局面也將因此被改變，整體虧損的發電集團將會比去年多。

　　數據

　　1、目前煤炭進口增值稅率：17%

　　2、未來煤炭進口增值稅率：13%

　　3、稅率每下調1個百分點，進口煤炭的成本將下降9元/噸。進口煤炭的到岸價將下降36元/噸


來源：南方都市報

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