由于電網建設滯后,我國西南地區的小水電遭遇“窩電”的困境,眾多民營小水電站投資者醞釀“出逃”。與其相反,國內大型發電企業正在西南地區跑馬圈地,而計劃退出的小水電正成為其“盤中餐”。
在南方地區遭遇電荒之時,我國西南地區的小水電卻遭遇著“窩電”的困境。由于電網建設滯后,導致水電站的開機率較低,眾多企業處于虧損狀態,眾多民營小水電站投資者正醞釀“出逃”。
與民企相反,由于近期管理部門明確表示“十二五”期間我國將重點推進金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游、怒江等流域的水電基地建設。財大氣粗的國企正在這些地區跑馬圈地,而計劃退出的小水電或將成為其“盤中餐”。
“窩電”難題
“水電最大的優勢是收益穩定,最怕的問題就是發電上不了網。”一位水電投資商表示。云南、貴州、四川、甘肅等省的小水電上網問題尤其突出,主要原因是電網建設嚴重滯后,小水電不得不遭遇“窩電”難題。
云南怒江州孫足河一位電站負責人表示,該河多年平均流量為17立方米/秒,最大流量可達50立方米/秒,但流域電站自投產以來從來就沒有發滿過。“每秒13立方米的流量就能讓電站滿發1.3萬千瓦,可電力送不出,電站只能低負荷運行,最高運行負荷也僅僅為8000多千瓦。”
據悉,目前,怒江州2.5萬千瓦以下電站,年實際發電量還不足設計發電量的一半。造成這一“窩電”現象最主要的原因是,電網、電源建設不同步,電網接入能力弱,電網公司又過于強勢,這讓小水電上網難上加難。
兩年前,位于云南保山市的敢頂河電站曾向保山電力公司遞交報告,請求允許限負荷并網試運行。幾日后,該電站接到“開關站改擴建完成前,不同意并網運行”的回復,并被要求與電力公司共同承擔開關站改擴建工程費用,約計140萬元。敢頂河電站的投資商認為保山電力公司的要求并不合理,遂沒有答應。此后長達一年多的時間里,該電站處于空置狀態,具備投產能力但沒有發電。
一家水電央企負責人表示,地處偏遠地區的水電項目開工后,企業會和電網公司協商加快電網建設步伐,若電網規劃與建設進度銜接不上,企業一般會自己先自建線路。
“央企實力足,但民企沒有這個實力。”一位小水電投資人士說,電網建設投入成本相當高,有時甚至和建設一個水電站的成本一樣多。
“民企和電網公司沒有談判權,電網建設需要依靠央企去談判。”
小水電發展遭遇困局
受制于“窩電”難題,七成民營小水電正在尋覓買家,接盤者多數為財大氣粗的國有企業。
據悉,2003年-2005年間由于電荒原因,我國小水電投資曾遭遇井噴式發展。浙江、廣東、福建等地的投資者蜂擁至水資源儲量豐富的西南地區,從事小水電投資。由于小水電的水資源開發權由項目所在市(州)、鄉(縣)鎮負責分配或拍賣,彼時,地方政府亦將此作為招商引資的重要籌碼。
但是,由于遭遇窩電,小水電收益率快速下降。云南、四川、福建等小水電聚集地區的情況更糟,不少電站處于嚴重虧損狀態。眼下,中國小水電投資者們正徘徊在進與退之間。
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