電荒緊逼，我國水電建設項目開工提速

　　今年的電荒比往年提前了2個月到來，且大范圍波及全國。記者了解到，自去年下半年水電大型項目重啟以來，水電項目建設力度加大，今年將在金沙江下游，雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游等地開工大中型水電站。不過，相較目前的電荒，水電建設顯然遠水難解近渴。

　　此輪電荒成因復雜，起因是前期被壓制的高耗產能于年初集中釋放。爭議聲中，煤電價格機制不順、電力電網利益分配不公等問題也成為關注焦點。今年的電荒還呈現出不同于往年的特點，那就是傳統水電大省湖南、湖北等地由于冬春連續干旱，也宣布電力告急。

　　從我國總發電量構成看，過去5年間火電占比在80%以上，水電、核電、風電等非化石能源發電比重僅為18.5%。特別是對比水資源開發程度在60%以上的美國、日本和德國，我國的水電開發還有很大提升空間。

　　2007年至2010年上半年，出于各界對水電站帶來的環保和移民成本高等問題的質疑，國家暫停新批大中型水電站項目。"十一五"期間全國水電新開工量僅2000多萬千瓦，遠落后于7000萬千瓦的規劃目標。水電大型項目的重啟始于2010年下半年。去年發改委、國家能源局核準了11個水電站建設項目，裝機容量合計1613萬千瓦，同時新批16個水電站開展前期工作，擬裝機容量合計3287.8萬千瓦。“十二五”期間我國將新增水電裝機8300萬千瓦，2020年水電總容量達到4.3億千瓦。2011年將在金沙江下游，雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游等地開工大中型水電站。

　　“水電項目雖然重啟，但5年內不會緩解電荒問題。”湖北省電網公司的一位高層認為，從出電能力來看，大型水電站未必比小電站更好，因為大型水電站往往還承擔防洪和航道任務。從建設周期看，國內大型水電站的建設周期是6～10年，而1～2年建設周期的小型水電站只能緩解地區用電的“近渴”。從全年利用小時數看，水電因受季節性來水因素影響，年均開工時間在4000小時以下；火電供給有安全檢修要求，年均開工時間約在5000～5500小時；年開工最穩定的是核電，在8000小時以上。在目前國內火電發電占絕對主力的背景下，水電、風電、核電等非化石能源發電被賦予了優化電源結構的重要使命。

　　不過，目前我國的水電開發存在建設時間長、移民環保成本高等問題，核電發展存在安全監管不足、標準認證體系未建立和人才短缺等問題，新能源發電面臨裝機容量大但發電量少、并網難、調峰難等問題。以上問題短時間內均無法解決，優化電源結構之路仍然任重道遠。再加上發電主力火電行業不堪虧損紛紛停產檢修，產業結構調整政策得不到落實，煤電價格機制遲遲不能理順，“電荒”恐怕在長時間內將是中國不得不面對的難題。

來源：中電新聞網

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