中電聯解讀當前電力供需形勢新特征

　　近期，社會各界針對當前缺電形勢有著各種分析和評論，作為行業協會，中國電力企業聯合會密切關注電力供需形勢，積極開展調查研究和形勢分析，對電力供需的新特征的認識不斷加深。現就有關情況分析如下：

　　當前電力供需形勢

　　局部地區時段性缺電在近幾年是一直存在的，與近幾年比較，當前的缺電呈現時間提前、范圍擴大、缺口增加的特點，但是與2004年以前的大面積缺電明顯不同。當前的缺電，主要表現仍然是結構性缺電，具有局部性、季節性、時段性特點，在華東、華中部分省（市）缺電比較嚴重，對局部地區的生產、生活造成一定影響。而2003-2004年的缺電是大面積、長期性的全國性缺電。因此既要高度重視當前的缺電形勢，積極、主動采取相應措施緩解供需矛盾已刻不容緩，同時也要充分認識當前缺電的性質和特點，不宜過于夸大缺電的狀況和影響，甚至將其定義為全國性“電荒”。

　　1-4月份，受電力需求較快增長、電煤供應及運力緊張、部分地區干旱導致水電出力下降、局部地區電力供應能力不足、電網跨區調劑能力受限等因素影響，全國電力供需形勢總體偏緊，部分地區、高峰時段電力供需矛盾確實比較突出。例如：在電力“迎峰度冬”的1-3月份期間，1月份，全國共有近20個省級電網出現電力供應缺口，合計最大電力缺口3000萬千瓦左右，這些省份基本是中西部水電、煤電大省以及取暖用電負荷比重較高的東、中部省份；2月份以后逐步緩解；4月份通過采取有序用電等措施，電力缺口下降到1000萬千瓦左右，湖南、江西、重慶、浙江、貴州等地或由于處于電煤運輸的末端、或由于水電持續偏枯、或由于新增裝機不足、或由于當地電煤供應不足以及電力消費需求的剛性增長等因素的共同影響作用，導致電力缺口占當地最大發電負荷的比重較高，供電形勢是嚴峻的，但是我們應該認識到這種缺電完全不同于2005年之前的全國性大面積、持久性“缺電”，總體上屬于結構性缺電，通過采取有序用電措施，加大跨區跨省電力電量支援、有效協調好煤電矛盾，就可以一定程度上緩解供需矛盾、減少缺口，但是如果不及時加以解決，缺口有可能會進一步擴大，時間會進一步拖長。

　　迎峰度夏（6-8月份）期間，預計全社會用電量1.25-1.3萬億千瓦時，同比增長約12%；最高用電負荷增長14%左右。從電力供需平衡關系分析，在供應方面，1-5月份，全國基建新增裝機約2500萬千瓦，到5月底全口徑裝機在9.85億千瓦左右；在新增裝機中，火電比重同比進一步下降，發電出力有效能力只有火電的40%、且主要分布在西部、北部地區的風電比重同比繼續提高，導致迎峰度夏期間有效的電力供應能力增幅低于最高負荷增速近3-4個百分點，全國電力供需形勢總體上比前兩年同期偏緊，供需缺口較大的地區依然是供應能力不足或電網輸送能力受限的東部、中部地區。如果電煤價格繼續高企、部分地區電煤緊張的狀況不能得到明顯改觀，迎峰度夏高峰期缺煤停機、煤質下降以及華中、華東干旱的持續，將進一步影響這些地區電力供應能力的發揮，電力供需的缺口將進一步擴大。預計迎峰度夏期間，華東電力缺口1500萬千瓦，華北、華中、南方缺口均在500萬千瓦左右；而東北、西北電力富余較多。如果氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，高峰缺口還可能進一步擴大，就全國平均而言，屆時最大電力缺口占最高用電負荷的比重在5%左右（2004年這一比重超過10%）。

　　同時，由于近幾年電源新增的機組類型結構、地區結構不均衡，使火電比重快速下降、新能源發電比重提高、西部地區電源裝機容量占全國總量的比重快速增加，而相應的電網建設沒有跟上，導致全國性的資源優化配置能力嚴重受限，東部、中部地區的季節性電力缺口增加，反之西部、東北地區富余的電力無法輸送到東中部，這是典型的結構性缺電格局。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀