中國煤炭能源產區漸次告別“小煤礦時代”

　　“山西煤炭資源整合和煤礦兼并重組基本結束,全省3年內累計關閉礦井1500個,30萬噸／年以下小煤礦全部被淘汰。”山西省煤炭廳廳長王守禎日前表示。這意味著煤炭大省山西在中國率先告別了“小煤窯”。

　　“我們用水泥對關閉礦井進行封閉,覆蓋黃土,正在恢復植被。國土資源部門要進行驗收。”山西省柳林縣鑫飛集團副總經理劉李琛說。

　　鑫飛集團作為民營企業整合主體整合了原有10個小煤礦,保留了4個礦井,年產能提高到420萬噸,全部實現機械化開采。

　　煤炭大省山西2008年開始實施煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組,累計淘汰煤炭落后產能2億噸。

　　“礦井數量由2600座減少到1053座,辦礦主體由2200多個減少到130個,保留礦井全部實現機械化。”山西省煤炭廳規劃處處長苗還利說。

　　“現代化綜采技術和信息化的廣泛運用,為安全生產提供了根本保障,人力高危作業將大大減少。”山西省煤礦安全監察局局長杜建榮說。

　　長期以來,小煤礦是中國煤炭生產的主力軍。但小煤礦開采方式極為落后,事故頻發、浪費資源。據不完全統計,大約90%的煤礦事故都發生在地方小煤礦。

　　王守禎說:“小煤礦采1噸煤損耗6噸資源,百萬噸死亡率是大礦的7.25倍。山西因粗放式采煤造成的生態損失每年達300億元,每次重特大事故總有幾十名干部被查處。”

　　中國早在2006年就提出,“爭取用3年左右時間,解決小煤礦的突出問題。”2008年,山西率先實施煤炭資源整合,通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式,由大型煤炭企業兼并重組中小煤礦,形成了以股份制為主要形式,國有、民營并存的辦礦格局。

　　國家能源局副局長吳吟說,煤礦企業兼并重組和煤炭資源整合是提高煤炭產業集中度和產業水平的必由之路。

　　中國煤炭產量最大的省份內蒙古將在3年內把地方煤炭企業的數量控制在80到100戶,整合主體企業將獲得資金、項目方面的優惠政策。山東省將在兩年內將煤炭企業由113家整合到60家,企業最低生產規模達到60萬噸。

　　王守禎說,整合重組后,山西形成4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團。全省在煤炭產量提高、礦井數量減少的情況下,煤炭生產百萬噸死亡率由2005年的0.905下降到去年的0.187。去年煤炭產量7.41億噸,創歷史最高水平,其中外調5.1億噸,同比增長15.2%。今年山西將有100座建設改造礦井投產,新增產能1億噸。

　　原煤炭部副總工程師郝鳳印認為,中國過去近30年的傳統辦礦體制,是一種帶有過渡性、權宜性質的體制安排。整合-兼并-重組,這是中國煤炭業可持續發展的必由之路。

來源：新華網 作者：呂曉宇

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