火電企業冷對電價上調，電荒明后兩年恐加劇

　　聊勝于無。

　　談起近期局部上網電價上調，一家大型發電集團下屬江西電力公司人士頗顯無奈。

　　一些發電企業在接受《第一財經日報》記者采訪時表達了相似的觀點，即相對于目前火電企業的虧損而言，調價并無實質性幫助。

　　局部“電荒”會加劇到怎樣的程度？

　　中國電力企業聯合會下稱“中電聯”統計部主任薛靜給出了一個量化的分析：今年將是自2004年大缺電以來缺電最嚴重的一年。

　　然而，相比當年裝機容量不足等因素造成的“硬短缺”，煤電價格關系不順打擊企業積極性則是今年“軟短缺”的一大誘因。

　　國家電網公司營銷部主任蘇勝新預測，未來兩年電力供需緊張形勢將不斷加劇。

　　從“硬短缺”到“軟短缺”

　　據媒體報道，國家發改委將緊急上調江西、湖南和貴州等地火電上網電價2分/度。河南和湖北兩省上網電價上調幅度也將由此前的1.5分/度調至2分/度。這是繼4月份上調山西、河南等十余省上網電價后，再一次緊急進行的“結構性調價”，旨在緩解煤電矛盾。

　　一名中電聯專家對本報記者表示，此次調價的5個省份系與之前調價的十余個省份共同獲得了國家發改委的批準，但由于地方的原因始終未能執行。

　　但一些行業專家及電廠人士均表示，這一調價幅度距離扭轉煤電企業虧損相差甚遠。

　　“反正調了總比不調好，但實質性的幫助是談不上的，現在江西所有火電廠都在虧，調價后肯定還是虧。”上述一家位于江西的電力公司人士告訴記者。

　　薛靜也對記者表示，目前湖南、江西等幾個省份缺電最嚴重，此次上調上網電價的幅度遠不能解決問題，2分/度只能是緩沖一下而已，即使上調0.1元/度也難以使上述省份煤電廠扭虧。

　　“從湖南省火電廠目前的虧損情況來看，上網電價上調0.14元~0.15元/度才剛剛能實現扭虧，2分/度太少了。”湖南一家發電廠人士對記者表示，“目前湖南的電廠沒有不虧損的，發電越多虧損越多，收回的電費還不夠買煤，我們電廠就已虧了2個億，如果上調2分/度，也許能做到發電不再增加虧損。”

　　這家發電廠隸屬于五大發電集團中的一家，據估算，上調2分錢相當于到廠標煤單價上漲60元/噸左右。而上述發電廠人士表示，只有60萬千瓦的大型機組能夠消化標煤單價上漲60元/噸，但目前湖南全省裝機容量達到60萬千瓦的機組也只有7臺，另有2臺裝機容量達到此標準的機組卻不屬省內電網調度，而是為南方電網公司供電的。

　　中電聯援引權威統計數據稱，1~3月份，火電生產企業實現利潤總額25億元，同比下降75.3%；銷售利潤率僅有0.8%，比上年同期下降3.1個百分點。3月份，火電企業實現利潤總額21億元，比上年同期下降62.0%。截至3月底，火電企業資產負債率為71.7%，仍處于高位水平。

　　而根據中電聯的行業統計調查，1~4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電生產虧損105.7億元。

　　國家能源局數據顯示，1~4月，全社會用電量累計14675億千瓦時，同比增長12.4%。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示，盡管4月份用電量增速相對于一季度有所放緩，但11.2%的增速本身也已經很快。

　　他認為，在用電量增長略有放緩的同時，社會裝機容量足夠，但今年前四月全國發電利用小時數僅有5000多小時，遠低于2004年同期的6000小時，因此目前的“電荒”原因應被歸結為“軟短缺”，即發電企業由于各種原因而缺乏發電積極性，從而導致“電荒”，這并不同于2004年裝機容量不足的“硬短缺”。

　　國家電力監管委員會辦公廳副主任俞燕山也表示，今年一季度火電利用小時只比去年同期增加5小時，表明不是裝機不夠而是價格扭曲影響火力發電企業積極性。

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