全國人大常委會辦公廳3月31日在人民大會堂召開代表建議交辦會,從十一屆全國人大四次會議期間全國人大代表提出的8043件建議和意見中,確定了11項內容作為今年重點辦理的建議,發展特高壓電網的建議即為其中之一。
重點辦理發展特高壓電網的建議,將加快構建能源綜合運輸體系的步伐。
我國已明確提出,要“推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系”。綜合運輸體系建設與現代能源產業體系建設密切相關,煤炭運輸是綜合運輸體系的重要組成部分。但就綜合運輸體系的傳統概念而言,通常指由鐵路、公路、水路、管道和航空等各種運輸方式及其線路、站場等組成的綜合體系。特高壓輸電未來將對煤炭運輸、進而對綜合運輸體系的構建產生重大影響。因此,亟需將特高壓輸電納入綜合運輸體系,并在“十二五”及中長期同其他運輸方式統籌規劃、協調發展。
目前我國煤炭過度依賴直接運輸,轉化為電力輸送的比重過低,能源供應安全保障程度低。我國煤電布局以分省“就地平衡”為主,鐵路運輸一直面臨巨大壓力,全國性煤電運緊張狀況反復出現。
同時,這種方式也嚴重影響正常的公路運輸,消耗大量燃油。由于鐵路運力不足以及運價不斷攀升,迫使大量煤炭轉移到公路運輸,大大增加了燃油消耗。
加快發展特高壓輸電、實現輸煤輸電并舉,將優化我國綜合運輸體系。
特高壓輸電的發展,將提高能源的綜合利用效率,顯著緩解鐵路、公路運輸壓力,增強應對各種不確定因素的能力。
通過加快發展特高壓輸電,煤炭產區的煤電基地可就地利用煤矸石、洗中煤、褐煤等低熱值煤炭。未來鐵路以輸送洗精煤為主,改變目前鐵路拉著大量“石頭”跑的現象,可大量減少電動機車電耗和海運油耗。同時公路運煤也可大量減少,按特高壓輸電替代2億噸公路輸煤測算,每年節約的能源可折合燃油300萬噸。
特高壓輸電占地少,土地資源利用效率高。經測算,輸送相同能量時,從陜西等地到華東地區,鐵路海上聯合運輸煤占地面積是特高壓交流輸電的2~4倍。未來新增煤電主要布局在西部、北部煤炭產區,能夠為中東部地區騰出大量的土地資源;按照2020年中東部地區接受外來火電較2010年新增2.3億千瓦考慮,可為中東部地區節省土地6000公頃。
特高壓輸電能夠改善中東部地區環境質量,減少全國環境損失,保護西部生態環境。通過控制中東部地區新增煤電規模,加快推進西部地區煤電基地集約化開發,改造關停小機組并加裝脫硫設施,中東部地區的二氧化硫排放總量可逐步降低,西部地區的二氧化硫排放總量也不會增加。經測算,2020年全國電力行業因排放二氧化硫造成的經濟損失可減少45億元/年;可減少因煤矸石自燃排放的有害氣體1400萬立方米。
特高壓輸電的經濟性明顯優于輸煤,可降低全國電力供應總成本。采用特高壓輸電到達受端電網的落地電價將低于輸煤到受端發電的上網電價。經測算,到2020年可降低中東部地區的電力供應成本約560億元。
特高壓輸電能夠極大推動我國清潔能源發展。以風電為例,風火“打捆”輸送是風電跨區輸送的最佳方式,借助于未來規劃建設的煤電特高壓交直流跨區外送通道,可以實現風電和火電的聯合外送,促進風電在更大范圍的消納,并大幅降低風電外送成本,為實現我國風電的大規模開發和高效運行奠定基礎。
來源:亮報
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