• 世界石油之利比亞因素


    作者:劉萬利    時間:2011-03-16





    作為OPEC第八大石油生產國,利比亞動蕩局勢是否能在卡扎菲的強硬態度下恢復穩定,將對國際原油價格產生直接影響,進而可能輻射仍處于復蘇階段的世界經濟。

    作為世界石油供應地,中東地區正在經歷的大變革牽動了世界各國的神經。有政治和經濟分析人士指出,中東國家政治動蕩將持續很長時間,即便示威游行退去,之后的一兩年內,其影響也難以消除。受此影響,世界原油價格很可能將持續走高,剛剛從衰退中復蘇的世界經濟尚未鞏固根基又要面臨嚴峻挑戰。

    不確定性支撐高油價

    通常情況下,利比亞日均產油160萬桶左右,占全球日產量的2%。自2月16日利比亞國內動蕩以來,其原油產量已經減少一半,能源出口幾近停頓。

    2月22日,卡扎菲發表沖突爆發后第一次電視講話。站在曾經被美軍戰斗機轟炸過的建筑里,面對一只將美軍戰機捏得粉碎的銅塑巨手,他以一貫的強硬姿態出現電視畫面上。他講話時情緒激動,數次舉起拳頭高喊要捍衛利比亞政權。他警告示威者,“要挨家挨戶清理制造騷亂的人”,并稱“要戰斗到最后一刻,最后成為烈士死在這片土地上”。

    卡扎菲發表電視講話的第二天,利比亞軍隊和示威者沖突加劇,政府對部分城市失去控制。大量外國企業和建筑工地遭到武裝人員搶劫,在利比亞投資的公司不得不撤回技術人員。利比亞部分煉油廠也因社會動蕩加劇而停產。

    英國倫敦市場原油期貨價格24日逼近每桶120美元,逐步接近2008年140美元高位。隨著殼牌公司、英國石油公司等國外大型石油企業撤走數以千計外國石油工人,油價日后不排除繼續走高。

    “利比亞的將來充滿巨大不確定性。”位于英國倫敦的全球能源研究中心分析師朱立安?李說。

    沙特阿拉伯官員此前告訴歐洲油企,沙特將通過紅海口岸輸出更多能源,以彌補利比亞供給缺口。

    不過利比亞高質、低硫的原油沒那么容易由沙特的高硫油替代,尤其是在缺少精煉廠的歐洲市場。

    經過2008年經濟危機后,世界經濟剛剛從低谷中走出,國際原油價格持續攀升勢必加重各國經濟復蘇的成本,拖累各國經濟增長率。

    德意志銀行認為,油價上漲到每桶120美元上方將成為世界經濟增長的拐點。屆時,石油生產占全球國內生產總值的份額將上升至超過5.5%。從歷史經驗看,那是世界經濟增長開始承受油價壓力的點位。

    卡扎菲兒子賽義夫?伊斯蘭?卡扎菲在一次電視講話中說,如果利比亞國內局勢近期無法平息,那么該國極有可能爆發內戰。在卡扎菲第二次電視講話中,人們絲毫看不出這位鐵腕領導人有任何與示威者對話的跡象,與之相反,在部分軍隊倒戈支持示威者和數個部落聲明反對現政權后,人們在首都的黎波里周邊看到雇傭軍加入到與示威者的沖突中。

    業內人士指出,隨著沖突加劇,利比亞的石油產業有可能完全陷入停頓,而且中東地區存在巨大且意想不到的政治不確定性,有望對油價形成支撐。

    石油富國的貧困民眾

    1969年9月1日,卡扎菲領導“自由軍官組織”推翻伊德利斯王朝,接管了政權,建立了阿拉伯利比亞共和國。

    1978年后,利比亞實行經濟國有化,采取了工人接管工廠、土地全民所有和取消私商等經濟措施。1987年起,卡扎菲逐步放寬經濟政策,鼓勵伙伴企業,允許私人經商。但1992年至2004年,利比亞因受國際制裁,經濟受到很大影響。

    近年來,為振興經濟,卡扎菲采取了一系列政策,包括放寬對私有經濟的限制,鼓勵私營工商業;提出對除石油和大型企業外的其他企業實行民營化;放寬進出口權限,鼓勵出口創匯型企業;改善投資環境,積極吸引外國公司來利投資和開展貿易;努力完善金融機構,提高金融服務管理水平,擴大金融業對外開放力度;允許外國銀行在利設立分支機構或在利合資開辦銀行,并允許利銀行在境外設立分支機構。

    2005年,卡扎菲抓住油價持續攀升的有利時機,重點發展石油產業,超額生產并出口原油;同時注意經濟多元化發展,加大了對基礎設施的投入。

    在2003年聯合國安理會取消對利比亞制裁和2004年美國取消對其經濟制裁后,卡扎菲積極招商引資,加強與國際貨幣基金組織等國際金融機構的聯系,開始考慮金融改革和建立證券市場等。同時利比亞還積極謀求加入世貿組織,并成立入世談判工作組。

    但卡扎菲的一系列改革措施,并沒有改變利比亞經濟結構單一、嚴重依賴能源出口的體制。

    國際貨幣基金組織公布的最新一份報告顯示,2010年利比亞出口金額達478億美元,但其中463億美元為石油和天氣產品出口。同時,利比亞國內失業率高達30%。

    近年來,卡扎菲為解決經濟結構太過單一,大力發展農業,修建人工運河,希望在沙漠中開辟綠洲。同時,他致力于基礎設施建設,加大在沙漠中修建鐵路和公路的投資,并開發地中海沿岸發展旅游業。

    根據國際貨幣基金組織的報告,在過去的5年里,利比亞非石油行業的增長速度高達6%~10%,超過石油行業發展速度。



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