結構調整，新能源能否承擔重任

2011年由于“十二五”開局而顯得格外引人矚目，今年的“兩會”前后也將成為新能源等相關政策的密集發布期。作為全年發展的風向標，“兩會”上關于新能源的話題和討論，或將描繪出今年乃至今后五年的路徑圖，而公眾對于新能源的種種期待、猜想和疑問都冀望在“兩會”上能一一破解。

　　新能源能否承擔調結構重任

　　轉變發展方式是貫穿“十二五”規劃的主線，“十二五”、甚至未來十年我國能源發展都將圍繞兩個目標展開，即到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右；到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。這兩個目標將影響我國未來10年的能源發展框架。

　　以此為目標的發展要求，使得我國在近兩年持續增加非化石能源的比重，根據國家能源局發布的數據顯示，截至2010年底，我國非化石能源裝機比重合計占26.5%，比去年提高1.1個百分點。

　　從新能源各領域的發展情況來看，今后均將有不同程度的大幅度發展。在春節前召開的2011年全國能源工作會議上公布的消息中，在風能開發方面，并未像人們之前的預計那樣唱衰。張國寶表示，將“堅定不移地推進風電開發，統籌落實市場消納，做好輸電規劃，繼續建設大型風電基地，爭取并網風機累計達到5500萬千瓦”。

　　與此同時，國家能源局陸續部署的項目有：甘肅酒泉二期500萬千瓦、新疆哈密200萬千瓦、內蒙古開魯200萬千瓦、吉林通榆150萬千瓦等。同時啟動的還有江蘇新的100萬千瓦海上風電項目，推動河北、山東、浙江、福建等地海上風電發展，抓緊建設上海東海大橋海上風電項目二期工程。

　　需要指出的是，國家能源局首次提出了把光伏產業培養成為我國先進的裝備制造產業和新興能源支柱產業。可以預見的是，這種對于國內發展光伏產業政策的進一步強化，使得國內光伏裝機容量可望在未來兩年中保持翻番增長。

　　與風、光等能源繼續“風光”的形勢相比，備受矚目的核電發展定調從“積極推進”轉為“穩步推進”，我國內陸核電發展政策基調出現了調整。張國寶表示要在確保安全的基礎上高效發展核電，“優先安排沿海核電建設，穩步推進內陸核電項目”。

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